Форум » Собака и общество » "Собачьи законы" » Ответить
"Собачьи законы"
admin: Все, что касается "собачьих законов".
Ответов - 50, стр:
1 2 All
Carlin: А что вы думаете по этому поводу?
Елена: Я понимаю , что не во время, но подскажите, или скиньте ссылку, как приучить к наморднику ребенка. У нас вчера было 3 чтение и приняли все таки этот вонючий закон, через 10 дней вступит в силу и начнется беспредел. На дрессировку мы ходить перестали, т. к. кинолог позволил себе ударить мою девочку, я молча развернулась , взяла Конни и ушла, будем искать других дрессир. А пока , как мне самой ее приучить. Она останавливается и двумя лапами его сдирает. И пока не снимет, ну ни куда не идет.
Carlin: Лена, приучение к наморднику достаточно сложный процесс в таком возрасте. В первую очередь намордник должен быть удобным (если это можно так назвать). Почитайте эти статьи, возможно Вы найдете для себя решение проблемы. И еще, рекомендую Вам почитать книгу В.В. Гриценко "Коррекция поведения собак". Думаю, что Вы найдете для себя много ответов на Ваши вопросы. Приучение собаки к наморднику. Намордник на собаке позволит вам чувствовать себя более уверенно при конфронтации с ней и при всех видах нежелательного агрессивного поведения поможет избежать серьезных последствий. Особое внимание уделите выбору намордника. Намордник должен быть легким, свободным, позволяющим собаке открывать пасть и высовывать язык, гигиеничным и не травмирующим собаку и окружающих. Всем этим требованиям отвечают намордники из достаточно толстой кожи, которая хорошо сохраняет форму, и в то же время позволяет наморднику быть эластичным. Металлические намордники хороши на вид, но при ударах головой могут травмировать как ударяемого, так и ударяющего. Если вероятность нанесения укусов велика, приобретите "глухой" (не из полосок, а из лоскутов кожи) намордник, надежно фиксирующийся на голове собаки. Тесный намордник носить собаке также неудобно, как и человеку тесную обувь или одежду. Намордник должен стать для собаки предвестником очень важных и приятных событий и тогда собака не только позволит его надевать, но и будет спокойно переносить его на своей морде. Что может нравиться вашей собаке? Вероятно прогулка, ваша ласка, пища и игра с другими собаками. Нужно сделать так, чтобы то, что очень нравится собаке, она получала только с надетым намордником. Чтобы приучить собаку к наморднику, вам понадобится от одной до трех недель. Срок определяется вашей настойчивостью, последовательностью и упрямством вашей собаки. Если использовать в качестве положительного подкрепления прогулку, выходите на улицу только с ним и никогда - без него. Для начала, надев намордник, быстро спускайтесь во двор и сразу снимайте его. Затем постепенно увеличивайте время ношения намордника и несколько раз за прогулку надевайте и снимайте его. Если собака активно пытается снять намордник, а угрожающая интонация и отвлекающие рывки поводком или команды, требующие альтернативных действий ("Рядом!", "Сидеть'", "Лежать!"), не помогают, снимите намордник и отругайте собаку, можно даже слегка шлепнуть, затем снова наденьте и сразу смените гнев на милость, как можно более радостно похвалите собаку. Или пойдите навстречу собаке, помогите снять намордник и тотчас же вернитесь домой или в подъезд. Постойте там 2-3 минуты, произнесите самую любимую команду "Гулять!", наденьте собаке намордник и выйдите во двор. После утомительных занятий по дрессировке отпускайте собаку на радостный для нее перерыв только в наморднике. То же самое касается и игры с другими собаками. Если у вашей собаки уже отработан до совершенства какой-либо навык, например движение по команде "Рядом!", можно надевать намордник и на время выполнения этого приема, пресекая попытки снять его исполнительной командой. По мере усвоения собакой каких-либо общедисциплинарных навыков, приучайте к ним собаку в наморднике. Если ваша собака обожает внимание и ласку, дождитесь, когда она очень захочет этого, наденьте на нее намордник и вволю потискайте. Но сняв намордник, тут же перестаньте обращать на собаку внимание. Постепенно увеличивайте паузы между надеванием намордника и началом ваших ласк. Со временем интенсивность ласк уменьшайте, а продолжительность тисканья увеличивайте. Пожалуй, самым трудным при приучении собаки к наморднику является процесс надевания. Если собака не очень агрессивна, просто действуйте смелее и тверже. Если есть опасность быть покусанным, сделайте вот что. Не покормите собаку в течение дня, после чего превратите намордник в миску. Кладите по кусочку в намордник и скормите собаке завтрак или ужин. Думаю, двух-трех таких кормлений будет достаточно. И в очередной раз сделайте вид, что кладете кусочек в намордник (но не кладите!). А после того, как собака сунет морду в намордник и ничего там не найдет, дайте ей кусочек с руки. Потом сами на секунду (и не больше!) наденьте на собаку намордник и тотчас же дайте кусочек. Очень постепенно увеличивайте время нахождения намордника на морде собаки. В то время, когда собака находится в наморднике, можно подкармливать ее через намордник, постепенно увеличивая паузы между подкормками. Когда собака будет спокойно находиться в наморднике 2-3 минуты, снимите его и поставьте перед ней миску с горстью корма. Повторите это 2-3 раза. На этом этапе вашей задачей является формирование у собаки понятия: • прежде чем поесть, нужно посидеть в наморднике. При этом прекратите подкармливать собаку в наморднике и увеличивайте время до предъявления миски. • Для более эффективного приучения собаки к наморднику можно использовать одновременно все упражнения, описанные выше. Когда приучите собаку к наморднику, постарайтесь, чтобы она как можно чаще и подолгу находилась в нем. Если вы будете надевать на собаку намордник непосредственно перед неприятными для нее манипуляциями, то рискуете сформировать связь: "Надели намордник, щас в уши полезут, щипать начнут и т.п. Во всем виноват намордник! Без него в уши не лазят". Не давайте собаке выявить такую закономерность. Если не помогают вышеописанные приемы приучения к наморднику, вам остается использовать более жесткие способы с применением удавки или электрошокового ошейника. Но для этого обратитесь к инструктору по дрессировке. " http://www.djilda.ru/knigi/125-griz
Carlin: Поведение собак и их владельцев наконец узаконили Полгода обсуждений и корректировок «собачьего» законопроекта в ЗакСе - и он принят. Правда, почти в таком же виде, каким был изначально. Разве что детям с большими животными, а взрослым — с двумя одновременно гулять будет запрещено. 40-сантиметровая высота в холке, которая теперь будет делить друзей человека на опасных и неопасных, в итоговом варианте сохранилась. На последнем в этом году заседании городского парламента депутаты приняли поправку губернатора, которая заменила весь сверстанный до этого и испещренный поправками и новациями документ. И законопроект, будучи переписанным заново, отправился на подпись губернатору почти в таком же виде, каким из Смольного и вышел. Напомним, что подготовить дополнения в закон «Об административных нарушениях в сфере благоустройства в Петербурге» распорядилась губернатор Петербурга Валентина Матвиенко — в ответ на обращение на родительском форуме - после череды нападений собак на детей. Согласно редакции получившегося зимой документа, наказание от 2 до 4 тысяч рублей ожидает горожан за выгул собак выше 40 сантиметров в холке без поводка и намордника, ниже 40 сантиметров - только без поводка - в общественных местах, на детских площадках, территориях социальных учреждений и при проведении культурно-массовых мероприятий. Положения, касающиеся дружбы собак и детей, смягчились. С собаками высотой до 40 сантиметров им гулять можно. С большими животными без сопровождения взрослых — запрещено. Напомним, что в первых редакциях документа детям вообще хотели запретить гулять с собаками. Оставление животных без присмотра, натравливание и выгул гражданами в состоянии опьянения, равно как и выгул одновременно более двух больших собак, также будет караться штрафом — от 1 до 3 тысяч рублей. При этом некоторые нормы, обсуждаемые до того, из проекта закона исчезли. Например, «счастливые часы», которые хотел ввести бывший депутат Виктор Евтухов. Они позволили бы в наморднике, но без поводка, гулять большим собакам с 23 до 7 часов утра. Эту инициативу объясняли тем, что собаки должны бегать. Иначе им некуда будет девать свою агрессию. Исчезли из документа и ранее принятые нормы о запрете содержания помеси волка и собаки, а также организации приютов в квартирах. А ведь волкособы — это одни из самых опасных типов четвероногих друзей — единственный смертельный случай нападения на ребенка был совершен именно такой псиной. Что касается приютов, то народные избранники сочли, что юридически просто их просто не охарактеризовать, и поэтому эти положения решили исключить. В итоговом документе есть и послабления для владельцев собак. Так, не запрещено будет выгуливать животных без поводков и намордников на специально оборудованных для этого площадках, вольерах для дрессировки, а также во время выставок. Другое дело, что специальных мест для прогулок животных в нашем городе очень мало и их всегда выгуливают во дворах и в небольших парках. Напомним, что согласно данным опроса, проведенного «Фонтанкой» в разгар обсуждения документа, большинство читателей считают, что штрафы будут дисциплинировать владельцев домашних питомцев (так считают 29% принявших участие в опросе). Их «догоняют» те, кто полагает — следить за соблюдением закона будет некому. 20 процентов респондентов уверены, что намордники, скорее, чем штрафы, уберегут от трагедий с животными. Скептиков и ворчунов оказалось меньше. Только 14 процентов предположили, что документ — повод для взяток и доносительства, и 10 процентов напомнили о том, что с бродячими собаками еще в городе не все проблемы решены. Меньше процента участников опроса, вздохнув, решили отказаться от мысли завести четвероногого друга. Александра Медведева, Фонтанка.ру ссылка на видео сюжет о "собачем законе" http://www.tv100.ru/video/view/22679/
Тим: ну вот и приехали.... надо сходить в сосновку посчитать количество милиционеров у каждого дерева
Carlin: нет, Юля, это еще не приехали, это - только поехали..........правительство стравливает людей между собой, чтоб отвлечь их от глобальных проблем.... Намордниками эту проблему не решить!!! Лучше бы сделали площадки для выгуля собак в каждом районе, сделали доступной дрессировку, ввели в программы дошкольного и школьного образования "правила поведения при встрече с животными" (изучают же правила дородного движения, есть уроки ОБЖ и т.д.), запретили СМИ выдавать заведомо ложную информацию и т.д. Пострадают от этого закона, в первую очередь, добропорядочные владельцы и их питомцы. А отморозки, как водили своих "монстров" без намордников и поводков, так и будут водить. Им плевать на законы и штрафы. Представь бокса в жару в наморднике..., да и не только бокса, любую короткомордую породу, или собачку в возрасте, которая никогда в глаза намордника не видела. Представляешь какой стресс для пожилого животного????????? Представь Тихона, бегущего за велосипедом или плавающего в наморднике????? "Добрые" соседи начнуть стучать на нас, под каждым кустом будут сидеть менты, чтоб срубить денег и т.д. и т.п. Очень странно, почему молчат "зеленые"???? Всю жизнь провести в наморднике и на поводке???? Это же прямое издевательство над животными.
Тим: Люд, я ж согласна. Я просто надеялась, что его не примут... Не понимаю, каких "специалистов-кинологов" они привлекали к разработке этого закона... Что толку теперь возмущаться? Будут прецеденты, тогда можно будет что-то говорить. Меня, например, возмущает, что проблему бродячих собак они никак не решают. А собака в наморднике лишена будет возможности хоть как-то защищаться от стай, охраняющих свою территорию... В общем, в общественном транспорте, в центре города и в больших скоплениях людей мы и так ходили в наморднике, а на выгулах как гуляли, так и будем гулять... (хотя нам проще, у нас поля рядом, где редко кто ходит) А у милиционеров сидеть под каждым кустом стимула не будет, т.к. собачники - это не автомобилисты, гуляют без денег и документов. Замучаются они штраф-квитанции выписывать или в отделение забирать до выяснения личности...
Тим: Carlin пишет: сделали доступной дрессировку ага, я вот знаю аж целых ЧЕТЫРЕ дресс. площадки на весь Питер, плюс Петродворцовая...
Carlin: а у нас, на весь Пушкин, нет ни одной площадки
Тим: очередная страшилка http://www.life.infopiter.ru/content/10/read57.html
Елена: Да когда же это все кончится.
Carlin: О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге" Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 23 декабря 2009 года Статья 1 Внести в Закон Санкт-Петербурга от 15 мая 2003 года N 239-29 "Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге" изменение, дополнив его статьей 36_1 следующего содержания: "Статья 36_1. Нарушение правил содержания собак 1. Допущение нахождения и (или) выгул собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак): в общественных местах без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, без поводка и без намордника; на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения без специальной сумки (контейнера) или без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, без поводка и без намордника; на детских и спортивных площадках, на территориях, прилегающих к детским и образовательным учреждениям, а также к учреждениям здравоохранения, отдыха и оздоровления; в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей. 2. Выгул собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, лицами, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, без сопровождения взрослых - влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей. 3. Выгул собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак), находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также выгул одним лицом одновременно более двух собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей. 4. Оставление собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак) в общественных местах и в местах выгула без присмотра - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. 5. Натравливание (понуждение к нападению) собак на людей и животных, а также действия, указанные в пунктах 1-4 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью и (или) ущерба государственному имуществу Санкт-Петербурга либо имуществу граждан или организаций, если указанные действия не образуют состава преступления, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Примечание. Не образует состава административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей: допущение нахождения и (или) выгул собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак) без поводка и намордника в специально оборудованных местах (огороженных площадках, местах, специально отведенных для выгула и дрессировки, вольерах, местах проведения выставок собак и соревнований с использованием собак), исключающих неконтролируемое перемещение собак за их пределы; допущение нахождения и (или) выгул собак-поводырей гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак) в местах, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 1, пункте 2 настоящей статьи; допущение нахождения служебных собак должностными лицами в местах, указанных в пункте 1 настоящей статьи.". Статья 2 Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко Санкт-Петербург 18 января 2010 года N 740-13 Дата начала действия: 12.02.2010
Carlin: Андрей Макаревич против Дмитрия Соколова-Митрича в дискуссии о правах животных Очень интересная дискуссия на "Радио Свобода"... http://k9-forum.ru/showthread.php?t=5873
Carlin: Дела собачьи или как не платить за «намордник» Каждый собачник, за исключением, наверное, владельцев той-терьеров, сталкивался с блюстителями порядка и попадал на штраф за выгул без намордника. Это всегда обидно, неприятно, да и накладно, а главное в большинстве случаев абсолютно необоснованно. Правила игры – одни для всех. И, если инспектор играет не по правилам, то почему мы их должны соблюдать? В административном процессе никто на сегодняшний день не будет устанавливать истину. Есть цель: наказать, ибо о качестве работы инспекторов судят по количеству протоколов. Средства не выбираются. Если вам кажется, что наказание справедливо на 100%, то спешу вас успокоить: закон и справедливость – не синонимы. Милиция это уже усвоила, осталось это усвоить и научиться реализовывать Вам. Закон, который мы нарушаем В федеральных законах ответственность за выгул собак не предусмотрена, поэтому в каждом регионе закон свой. Мы с черным живем в Мурманской области, а потому будем рассматривать ЗМО N432-01, а если уж быть совсем точным, то статью 7 ч. 2. В общественных местах, общественном транспорте собаки должны находиться в наморднике и на поводке. При этом собаки, относящиеся по породам и иным признакам к крупным, сторожевым и агрессивным, должны находиться в общественных местах в наморднике, ошейнике и на поводке, обеспечивающих полную безопасность окружающих. Можно долго препираться с инспектором на тему понятия общественное место, но это лишь пустая трата времени, так как в этой же статье закона есть упоминание о том, что «Без намордника и поводка собаки могут находиться только на разрешенных для свободного выгула территориях…». В общем, лично я попросту не могу исполнить данный закон, так как возить черного за город каждую прогулку невозможно, особенно утром, держать постоянно в наморднике – значит 100% потерять бороду. Понимая, что черный собака немалая и хотя парень воспитанный – но все же зверь есть зверь, вместо поводка и намордника для безопасности окружающих мы всегда используем электроошейник. Вернее сказать не используем, а надеваем на всякий случай. Документы Всегда, гуляя с собакой, берите с собой паспорт. Без паспорта Вы уязвимы, так как сотрудники милиции де-юре имеют право задержать Вас до выяснения личности, и все описанное далее может привести к тому, что, будучи без паспорта Вы поедете в отдел милиции, а Ваша собака останется одна на улице. Предпочитающим решать вопрос «полюбовно» могу посоветовать предварительно вложить в паспорт 500 рублей. Так как согласно 575ой статьи ГК сумма до 5 МРОТ равных 500 рублям является подарком. Главное при этом ничего не говорить, а если последует вопрос «это взятка?» ответить «нет – это открытка с видом на Архангельск». Инспектор же принявший молча подарок так же ничего не нарушит, сказав «больше так не делайте», так как согласно 2.9 КоАП РФ Ваше правонарушение может быть признано малозначительным, и инспектор вправе ограничиться устным предупреждением. Помните, что любые Ваши фразы прямо или косвенно говорящие о взятке, либо сумма более 500 рублей могут обернуться для Вас реальным уголовным сроком. Если вы не намерены «кормить» инспектора, то имеет смысл попытаться указать инспектору на тот факт, что Ваше правонарушение «хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия вреда и последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений». Если Вы заучите данный текст, то это автоматически отобьет желание у половины инспекторов связываться с Вами, и они согласятся с тем, что хотя Вы и накосячили но все же можно Вас отпустить с миром. Откуда инспектору знать, заучили Вы это или проработали судьей в соседнем городе 20 лет. Протокол Вы не сторонник кормить инспекторов или же инспектор не взял открытку – значит будет протокол. Вы, конечно, можете припираться сколько угодно вплоть до того, что Ваша собака и не собака вовсе, а редкая разновидность чебурашки или умолять инспектора, что у Вас дома семеро по лавкам или Вы доктор наук и Вас никак нельзя штрафовать, но я слабо представляю себе инспектора, который на это поведется. К тому же такие вещи как Ваше материальное положение или личность не могут быть основание для признания правонарушения малозначительным, в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП могут учитываться лишь при рассмотрении дела, но до него мы еще дойдем. Все законы, всех регионов ссылаются на IV главу КоАП РФ и составление протокола должно проходить строго в соответствии статьям данной главы. Все, что Вы обязаны предоставить инспектору – это паспорт. Откуда инспектор может переписать Ваше ФИО и прописку. Никаких других данных, требующихся для составления протокола, Вы не обязаны предоставлять инспектору согласно статьи 51 ч.1 Конституции РФ. Для того, чтобы избавить себя от необходимости зачитывать инспектору конституцию, принимайте инициативу на себя. Первым дело попросите инспектора представиться, а по первому Вашему требованию показать удостоверение сотрудника милиции, но именно по требованию. Постарайтесь запомнить, а лучше записать фамилию инспектора, сам факт того, что Вы записываете его ФИО говорит инспектору о том, что Вы вполне возможно будете писать жалобу в прокуратуру, а это в свою очередь грозит инспектору если не проблемами по службе, то как минимум несколькими часами за составлением отписок о том, что он не верблюд. Инспектор представился, предъявил Вам суть правонарушения, объявил о возможном наказании, Вы в свою очередь отдали паспорт. При первом же вопросе инспектора Вы должны поинтересоваться, не хочет ли «многоуважаемый джин», прежде чем задавать вопросы, разъяснить 51ую статью Конституции РФ, инспектор обязан это сделать, и знает, что в противном случае протокол будет годен лишь для использования в туалете. В моей практике я еще не встречал ни одного сотрудника милиции который мог бы зачитать по памяти обе главы 51ой статьи конституции. 1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. 2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания. Даже если найдется инспектор, который процитирует Вам полностью обе части, Вам останется лишь поинтересоваться у него, какой ФЗ определяет и кто входит в круг родственников, а так же какие иные случаи упомянуты в конституции. Понятно, что 99% инспекторов ограничатся фразой «Вы имеете право не свидетельствовать против себя» но нам в данном случае нужно, во-первых, вытянуть из инспектора эту фразу, а во-вторых, получить повод при подписании протокола в графе «Ознакомлен с 51ой» написать «Нет» и если у инспектора возникнет вопрос «как нет?» - устно уточнить, что права разъяснены не в полном объеме. Но на 51ой Конституции РФ мы не останавливаемся и просим разъяснить 25.1 КоАП РФ в котором как мы слышали «содержатся права гражданина в отношении которого возбуждается административное делопроизводство». За них тоже придется расписываться. Если Вам попался инспектор-юрист и смог зачитать 25.1 КоАП по памяти, поинтересуйтесь – какие именно «иными процессуальными правами» Вы можете пользоваться. В общем, пользуясь зачитанной, пусть даже в очень сжатом виде 51ой статьей конституции мы на вполне законных основаниях на все вопросы о кличке, породе и возрасте собаки отказываемся отвечать. На любые попытки доказать, что «Вы обязаны предоставить данные», просим сослаться на закон, и напоминаем, что данное требование противоречит зачитанным ранее правам и может быть предметом разбирательства в рамках прокурорского надзора. Если и это не проймет и инспектор станет настаивать на том, что Вы “обязаны предоставить данные”, напоминаем инспектору, что такое заявление может быть классифицировано судом по ст. 302 ч.1 УК РФ “Принуждение к даче показаний“, а так же отмечаем тот факт, что в комментариях к уголовному кодексу сказано, что принуждением является не только угроза физической расправы, но так же обман лица и введение в заблуждение относительно обязанности давать показания. При подписании протокола не забываем указать «права 51ой не разъяснены», «права КоАП 25.1 не разъяснены», в графе объяснения «с нарушением не согласен, требование в помощи адвоката не удовлетворено». А так же обязательно поставить Z в графе свидетели, чтобы они не появились после составления протокола. Инспектор назначит дату, время и место рассмотрения протокола и попытается Вас известить. Это противоречит постановлению ВС РФ, где сказано “Извещение лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, нельзя признать надлежащим, поскольку в соответствии с п.п. 1, 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ решение вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП РФ, отнесено к компетенции должностного лица, уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.“ С таким протоколом, где очевидно допущены все возможные нарушения со стороны инспектора, где нет никаких данных о Вашей собаки – административная комиссия может лишь поднять на смех инспектора и отпустить Вас с миром, предварительно извинившись. Вы же имеете право составить большую жалобу на основании всего вышенаписаного в прокуратуру и быть уверенным в том, что инспектор проклянет тот день, когда Вы с ним встретились. Немного позже опишу, что делать на самой комиссии, а если кто прилипнет до того как я это сделаю, то с таким протоколом к любому юристу и на комиссии Вам будет обеспечено лишь хорошее настроение. DogSite.ws, Записки хозяина 24.01.2010
Carlin: Заявление на инспектора Прокурору города ____________ от гражданина Ивана Ивановича Иванова, проживающего по адресу ул. Ленина, дом 1, квартира 1 т. 111-111-11 З А Я В Л Е Н И Е Участковым по исполнению закона С-Пб, ___Ф_И_О_________ в отношении меня был составлен протокол №_____________ от __.__._____ по статье 7 часть 2 ЗМО N432-01. При составлении протокола мне небыли разъяснены мои конституционные и процессуальные права, а так же не была предоставлена возможность ознакомиться с протоколом. Так же инспектор __ФИО__ назначила время и место рассмотрения дела на месте составления протокола, не имея на то права, так в ЗМО №431-01 четко сказано, что составление протокола и рассмотрение дела должно производиться в точном соответствии с IV главой КоАП РФ. В 1, 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ решение вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове лиц, отнесено к компетенции должностного лица либо коллегиального органа уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении. Таким образом назначать дату, время и место рассмотрения дела может лишь административная комиссия, которая рассматривает данное дело, в свою очередь инспектор ___ФИО___ своими действиями, очевидно, превысила свои должностные полномочия. Прошу по данному факту провести проверку и возбудить дело в отношении инспектора ___ФИО___ по статье 286 ч.1 УК РФ. Поскольку мои конституционные права при составлении протокола были грубейшим образом нарушены, в частности инспектор ___ФИО___ принудил(а) меня свидетельствовать против себя, и лишила меня гарантированного Конституцией РФ права на получение квалифицированной юридической помощи, прошу протокол, составленный в отношении меня признать недействительным. О результатах проверки прощу сообщить мне письменно по адресу ул. Ленина, дом 1, квартира 1. Иванов Иван Иванович 17.02.2010
Carlin: По алгоритму предыдущей статьи "дела собачьи" Вас должны вызвать на рассмотрение дела в административную комиссию при администрации. Комиссия должна будет рассматривать Ваше дело на основании протокола, в котором нет ничего кроме Ваших паспортных данных, даты, времени и возможно записи инспектора «выгуливал собаку без намордника». До протокола мы с Вами дойдем, нас же интересует комиссия, которая едва ли сможет дойти до рассмотрения дела по существу. Вместо «здравствуйте» Здороваться, то есть желать здоровья тем, кто собирается отнять у Вас деньги Вы не обязаны, хотя имеете на это право. Равно как имеете право, представившись и предъявив паспорт, потребовать зачитать в полном объеме и разъяснить 51ую статью конституции, особо обратив внимания, что инспектор не смог этого сделать при составлении протокола. Сколько это займет времени, зависит от грамотности членов комиссии. Немного отступая от темы, хочу заметить, что АК, будем так звать административную комиссию, состоит не из судей и юристов, а из обычных чиновников, возможно там будет юрист администрации, специализирующийся на муниципальном законодательстве, а не на административном праве, ну и, скорее всего представителя МВД. На самом деле можно быть уверенным в том, что средний уровень знаний членов АК не выше уровня знаний рядового гражданина. Мало того, если с инспектором в разговоре желательно не переходить черту, так как возможен откровенный ментовский беспредел по отношению к Вам, то уж в здании администрации Вы можете глумиться над ними сколько пожелаете. Секретарь Не теряя инициативы, обратите внимание, пишет ли секретарь протокол, попросите показать, записано ли в точности то, как АК разъясняла Вам 51ую. Разумеется, секретарь весь этот бред не стенографировал, а потому Вы имеете право указать, что данный факт является грубым процессуальным нарушением, а Вы в свою очередь уведомляете комиссию, что будете писать на диктофон, демонстративно выложив его из кармана и включив. Запретить они Вам этого не могут, но лично я бы взял с собой два диктофона, включил первый, заходя в помещение, а второй уже выкладывал. Заставить комиссию представиться Вы предоставили документы, а, следовательно, Ваша личность установлена, и Вы в данном процессе получили статус гражданина, обвиняемого в административном правонарушении, получив при этом права и обязанности, закрепленные законом. Очевидно, что прежде чем начинать этот процесс Вы должны понять, что за тусовка чиновников перед Вами. Поэтому требуем АК представить документы, на основании которых проводится это заседание. В идеале они должны вспомнить региональный закон “Об административных комиссиях”. В каждом регионе он свой, но на самом деле это клоны, хотя встречаются ограничения по типу «в состав комиссии может входить не более 2/3 государственных служащих». Но это уже индивидуально для каждого региона. Нас же интересует базис. На основании этого закона у председателя комиссии должны быть документы, подтверждающие полномочия и определяющие состав комиссии. Попросите представить Вам этот документ. В случае если Вам откажут, проследите, чтобы это было отражено в протоколе секретарем. Напомните председательствующему, что именно он несет персональную ответственность за работу комиссии и по факту отказа АК подтвердить свои полномочия документально Вы будете обращаться в прокуратуру. Это грубое нарушение процессуальных норм не позволяет продолжать заседание и даже если оно будет продолжено – решение будет неправомочным и обжаловать его будет легко. Зная, что дело пахнет керосином, председательствующих попросит сгонять секретаря за документами. Пока тот бегает и ищет бумажки, АК попытается для экономии времени начать рассмотрение дела. Отказываемся и требуем дождаться документов, предложив АК на это время сделать перерыв, на котором все могли бы покурить и справить нужду, так как очевидно дело будет сложным и займет очень много времени. Всего какой то час, как Вы зашли в кабинет, а перед Вами уже лежат документы в которых глава администрации или района подписал распоряжение-штамп, а так же в котором перечислен состав комиссии. Нас интересует исключительно состав. Дело в том, что чиновники не очень то запариваются вести и переиздавать такие внутренние документы, текучка кадров в администрации присутствует, в общем, скорее всего состав комиссии на бумаге отличается от реального состава. Вполне законно, дабы сличить состав комиссии на бумаге с реальным составом – требуем от всех членов комиссии предоставить удостоверения личности. В противном случае напоминаем председателю про прокурора. Из десятка присутствующих, наверняка у двух или трех документов при себе не найдется. Смело обращаемся к председателю с ходатайством об отводе этих граждан от процесса. Минимум трое, а вполне вероятно, что и больше, из присутствующих не указаны в документах как члены комиссии. Им так же отвод. Как говорится меньше народу, больше кислороду. Если «негритят» осталось меньше, чем прописано в законе, в Мурманской области требуется минимум 5 человек, то, как сказал один пингвин «улыбаемся и машем». Так как очевидно, что это уже не комиссия. Если эти чучела попытаются заговорить о переносе рассмотрения дела, то напоминаем им, что перенос может назначить только комиссия, а ее нет. Вы как гражданин свою обязанность явиться на рассмотрение дела выполнили, а вот администрация не смогла выполнить своих обязанностей и обеспечить рассмотрение дела в рамках закона. Укажите, что комиссия имеет право, собравшись в следующий раз в легитимном составе принять решение о переносе Вашего дела и направить Вам это решение почтой, желательно заказным письмом и тогда уже в следующий раз, возможно, получится дойти до рассмотрения дела. За сим, не забыв диктофон, откланиваемся. Если же «негритят» осталось достаточно для продолжения работы, продолжаем и пусть «живые позавидую мертвым», вернее оставшиеся завидуют отстраненным. Достаем свою копию закона о комиссиях, где подчеркнуто «Членом административной комиссии может быть назначен дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, не имеющий судимости, не подвергнутый административному наказанию и давший письменное согласие на включение в состав административной комиссии» В дееспособности мы сомневаться не будем, хотя по окончанию данного процесса едва ли оставшиеся ее сохранят. С возрастом и гражданством уже разобрались, так как представлены документы, удостоверяющие личность. А вот потребовать от членов АК документы, подтверждающие отсутствие судимостей и административных наказаний мы имеем право. Мало того, указываем на тот факт, что члены комиссии были обязаны представить такие справки ранее, а значит, они должны находиться в администрации. Если таковых справок не найдется у 5 и более членов АК, то «улыбаемся и машем» напоминая председателю про диктофон и прокурора. Если нашлись, пусть даже старые, то продолжаем, срока действия на самой справке нет, и те же посольства сами устанавливают срок по этим справкам при выдаче визы. Хотя очевидно, что справки 3х годичной не дают уверенности в несудимости присутствующих и это стоит отметить под диктофон. В какой то момент Вас обязательно обвинят в том, что Вы затягиваете рассмотрение плевого дела, и призовут подумать о тех бедных гражданах, которые уже час-полтора ждут в коридоре, намекнут, что рабочий день членов комиссии скоро закончится, но все это не Ваши проблемы. Поинтересуйтесь, какой закон ограничивает время рассмотрения данного дела? Укажите, что граждан Вам конечно жаль, но не Вы их суда приглашали, и способствовать ущемлению своих гражданских прав ради чужих людей Вы не намерены. Может так случится, что Вам будет предложено отменить протокол без рассмотрения и идти с миром. Если Вас это устраивает – соглашайтесь, диктофонная запись этого будет хорошим компроматом на будущее. Но лично я бы продолжил экзекуцию чинуш, сославшись на то, что это предложение попахивает уголовной ответственностью членам АК. Если среди наших «негритят» остался человек в погонах, то его обязательно нужно вышибить из комиссии, скорее всего он единственный кто хоть что-то понимает в административном праве и он нам тут не нужен. Ходатайствуем об отводе людей в погонах из АК, ссылаясь на обзор практики Верховного Суда РФ за 4ый квартал 2006го года, где на вопрос №18 «Является ли сотрудник милиции заинтересованным лицом» ВС дает четкий ответ «Да, является, так как в силу осуществления служебных полномочий сотрудники милиции могут иметь служебную заинтересованность в исходе дела». А согласно ст. 29.2 ч. 2 КоАП РФ рассматривать дело не может лицо «лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела». Глядя на лица оставшихся можно тихонько напеть гимн олимпиады 1980го «возвращайся до новых встреч…» - но это если Вас уже прет. Достаем заранее распечатанную статью 29.1 КоАП и вслух пробегаемся по пунктам. Статья 29.1. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. Из всего прочитанного делаем вывод, что нам всего лишь осталось разобраться с п.п.3 и 5, и если там ничего не всплывет и отводов не будет, то можно будет перейти непосредственно к рассмотрению дела. Однако, Вы хотели бы воспользоваться правом ознакомиться с материалами дела. Знакомимся с протоколом и его развал Берем протокол в руки, садимся за стол, достаем чистый лист бумаги и ручку, начинаем переписывать. Если будет вопрос «какого черта?», а скорее всего именно такой и будет, ссылаемся на то, что портативного сканера у Вас нет, ни один закон не запрещает Вам частично или полностью переписывать материалы дела при ознакомлении, а потому это Ваше право. Если будет предложено отксерить Вам Ваш протокол, поинтересуйтесь у председателя – уверен ли он, что использование ксерокса администрации не является нецелевым использованием муниципальных средств? Ведь это уголовная статья. Укажите при ознакомлении вслух, что протокол составлен с грубейшими нарушениями процессуальных норм и согласно ст. 28.8 ч. 3 КоАП РФ данный протокол должен был бы быть возвращен инспекторам на доработку. Мало того, объектом правонарушения является собака, но в протоколе отсутствуют сведения о породе, кличке, возрасте и даже пол собаки, а, следовательно, нет никаких оснований утверждать что это была Ваша собака, равно как была ли собака вовсе, а если была то собака ли? То есть согласно статьи 24.5 ч.1 КоАП РФ в протоколе не описан состав правонарушения. Комиссия в данном случае обязана вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по статье 28.9 КоАП РФ. Таким образом, допустим уйму нарушений процессуальных норм и инспектор при составлении протокола, и комиссия при попытке рассмотреть дело – фактически дискредитировали правовую систему Российской Федерации и незаконно отняли у гражданина уйму времени и нервов, причинив тем самым моральный вред. Не смотря на это, комиссия может принести свои извинения в письменном виде по указанному в протоколе адресу, и в этом случае Вы не станете подавать судебный иск о возмещение морального вреда и подавать жалобу на действия инспектора и комиссии в прокуратуру города. Улыбаемся и машем. (C) http://www.barton.su/?p=1391
Carlin: Сбор подписей под обращением: Письмо в Прокуратуру города СПб о соответствии Закона №740-13 от 18.01.2010 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге" законодательству РФ. Просим рассмотреть вопрос о соответствии принятого в г. Санкт-Петербурге Закона №740-13 от 18.01.2010 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге" нормам Конституции, Кодексу административных правонарушений РФ. На сегодняшний день возможности выполнения этого закона в городе отсутствуют в принципе. Площадок для ежедневного выгула собак нет, и их устройство не заложено городскими властями ни в городской бюджет, ни в градостроительный план. На обращения владельцев собак в органы местного самоуправления в различных районах города был получен стандартный ответ, что территорий для обустройства площадок нет, финансирование не предусмотрено и вопрос не будет рассматриваться в ближайшем будущем. Решение этой проблемы регламентируется Приказом Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2004 N 88 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ КОМПЛЕКСНОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА ВНУТРИКВАРТАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ", согласно которому были определены параметры доступности, размеры площадок, нормируемый (обязательный) комплекс элементов благоустройства площадок для выгула домашних животных. Однако на сегодня ни одним планом застройки городских кварталов не предусматривается наличие места для выгула собак и владельцам приходится выгуливать животным в любых доступных местах. Юридическим управлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга было выдано заключение на проект закона Санкт-Петербурга "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге" №2281-юр от 10 декабря 2009 года. Согласно этому заключению: 1. «Не все составы правонарушений, содержащихся в проекте Закона, можно отнести к правонарушениям в сфере благоустройства, а следовательно, включение их в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге" является с юридико-технической точки зрения некорректным.» 2. «Большинство содержащихся в проекте Закона норм должны быть урегулированы в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии", ветеринарно-санитарными правилами, за нарушение которых ответственность, в том числе административная, устанавливается на федеральном уровне. Главным ветеринарным инспектором по Санкт-Петербургу 15 января 1998 года утверждены ветеринарно-санитарные правила содержания домашних животных на территории Санкт-Петербурга, действующие в настоящее время.» 3. «Составы административных правонарушений, устанавливаемые данным проектом Закона, являются юридически неопределенными, а также дублирующими друг друга. Применение норм данного законопроекта на практике может вызвать серьезные затруднения». 4. В заключении №1773 ЮРИДИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ от 22.10.2009г. содержится следующий комментарий на абзац «количество собак на выгуле, превышающее две собаки (свыше 40 см в холке) на одного владельца»: «состав административного правонарушения является юридически неопределенным в части, касающейся субъекта, совершившего административное правонарушение и привлечения его к административной ответственности.» Однако в Законе присутствует взимание штрафа за выгул одним лицом одновременно более двух собак, имеющих высоту в холке более 40 см. Становится невозможным на законных основаниях, к примеру, присутствие животных на увеселительных и развлекательных мероприятиях, тем более без намордника, так как это противоречит п.1 статьи 36.1 и п.3 статьи 36.1. Однако на сегодняшний день редкое городское мероприятие, особенно в зимний период даже в центре города проходит без участия собак, в том числе ездовых упряжек, где владельцем нескольких собак выступает, как правило, один человек. К тому же тренировка и дрессировка, а также работа уже обученных собак в намордниках является категорически невозможной из соображений физиологии и психологии животного. Юридическое понятие «общественное место» отсутствует в нашем законодательстве, поэтому необходимо было ввести это понятие конкретно к данному Закону (что относится к «общественному месту», как сделано в КОАП, статья 20.20). Этот Закон нарушает наши права как граждан Российской Федерации на: 1. Владение имуществом и его использование (ГК РФ Статья 137 «Животные»), так как не даёт возможности содержать животное, обеспечивая ему условия в соответствии с потребностями вида и породы, так как под предлогом исполнения этого ещё не вступившего в силу закона уже чинятся препоны нахождению животных в традиционных местах выгула. Ограничивается возможность полноценного отдыха, так как Закон ограничивает возможность нахождения владельца с собакой в каком-либо месте, даже если оно не является оформленной зоной отдыха. Щиты, запрещающие выгул собак появляются даже на берегу Финского залива. Не учитываются возможности и потребности пожилых собак и щенков. Для первых постоянное нахождение в наморднике угрожает возникновением и усилением возрастных проблем с дыхательной и сердечно-сосудистой системами. Для вторых делает невозможным полноценное воспитание, физическое и психическое развитие. Щенки, выращенные в подобных условиях, как правило, становятся агрессивными. Во взрослом состоянии у них гипертрофируется потребность охранять хозяина, отсутствует способность трезво оценивать обстановку и спокойно относиться к окружающим. При таком жестоком и лицемерном обращении с гражданами города и их питомцами, а это, по самым скромным подсчётам, более миллиона человек, городские власти обязаны выделить зоны отдыха в черте города, где возможно свободное нахождение владельцев с собаками. 2. Нарушает наше право на презумпцию невиновности - один из важнейших принципов Конституции (ч.1 ст.49). Данный принцип провозглашен в ст.11 Всеобщей декларации прав человека, которая принята Генеральной Ассамблеей ООН, а также в ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Опираясь на эту норму новой Конституции, Пленум Верховного Суда СССР в 1978 году принял широко известное постановление о праве обвиняемого на защиту и презумпцию невиновности, которое делает честь любому цивилизованному правосудию. Данным Законом все владельцы собак априори признаны потенциально виновными и приговорены к существованию в унизительных условиях, опасных своими последствиями для жизни и здоровья (как физического, так и психического) людей и животных независимо от размера, породы, качества воспитания и поведения питомца. 3. Появление данного Закона было инициировано конкретными обстоятельствами – двумя случаями нападения собак крупных пород, только один из которых произошёл в черте города Санкт-Петербурга, где проживает несколько миллионов человек, а второй - в Ленинградской области, так же с многомиллионным населением, в которой, к тому же принятый Закон действовать не будет. Эти случаи не были должным образом расследованы и бесспорным можно признать только один из них. А виновными признаны все хозяева собак, находящиеся в пределах г.С-Петербурга. 4. Данный закон направлен на ещё большее расслоение среди горожан и на отвлечение их внимания от действительно серьёзных проблем, возникших в городе за последний год. Массовые увольнения, падение доходов привели к повышению общего уровня агрессии среди людей. Этот процесс принял неконтролируемый характер и был умело направлен в нужное русло при помощи СМИ. К сожалению, руководство города пошло на поводу у отдельных граждан, проявляющих не просто агрессию по отношению к животным, но и позволяющих себе публичные высказывания в том числе и в открытой интернет-прессе, и даже в комментариях к статьям, публикующимся и на центральном городском информационном портале "Фонтанка.ру", которые не просто оскорбляют и унижают достоинство людей, содержащих животных, но зачастую имеют признаки состава уголовного преступления, так как призывают убивать домашних животных и их хозяев (статьи 21,22,23,35 Конституции РФ) и публично обсуждающие возможные способы убийства, возможные орудия и составы ядов, их особенности, последствия и описывают свои подвиги в этой области деятельности. А ведь п.2 ст. 144 УПК РФ «Порядок рассмотрения сообщения о преступлении» гласит: «По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания или следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации». Однако ни редакцию интернет-газеты, ни администрацию города, ни органы МВД или прокуратуры этот факт не беспокоит. Не дожидаясь вступления закона в силу, под его эгидой уже совершаются преступления, имеющие все признаки уголовного, расследование которых встречает искусственно созданные трудности. Так ещё в течение осени были: нанесены ножевые раны подростку, гулявшему с лабрадором, из травматического оружия, после многочисленных угроз хозяину собаки, ранен дог. И как апофеоз беззакония: с подачи и поощрения матери ребёнком дошкольного возраста на глазах множества людей с особой жестокостью был убит щенок мопса. Ни одна собака из вышеперечисленных, а тем более их хозяева, не представляла угрозы для общества. Они стали жертвами умело подогреваемой СМИ немотивированной агрессии наших сограждан. И это только те случаи, когда виновник известен и возможно его привлечение к ответственности. В течении последних месяцев в городе были совершены десятки анонимных убийств животных. Граждане, идущие с собакой, регулярно подвергаются моральным и физическим оскорблениям. 5. Данный закон не решает проблему бездомных животных, а создаёт ситуацию, провоцирующую увеличение количества бездомных животных. Решение этой проблемы является прямой обязанностью органов местной власти. Данный Закон создаёт проблемы тем гражданам, которые занимаются изъятием, лечением и пристройством уличных животных и животных из проблемных квартир (исключительно на общественных началах, без помощи государственных органов). Социализация таких животных является долгим и сложным процессом, часто занимающим не один месяц, и в принципе невозможна при постоянном ношении намордника в условиях улицы. 6. Не прописано, как будет производиться измерение размеров животного, каким измерительным прибором, какова доказательная база данных административных правонарушений. Критерий размера собаки, фигурирующий в Законе, это высота в холке, и соответственно, те, кто будет следить за исполнением Закона, должен четко знать, что это означает и как производится замер. Но грамотно это сделать может только специалист-кинолог. Поэтому неизбежны злоупотребления. К тому же размер собаки как таковой, ни каким образом не может быть связан со степенью социальной опасности животного. Нелепость очевидна: добродушный гигант объявлен опаснее более мелкой не воспитанной собаки. Вместо того, чтобы ввести Персональную а в отдельных случаях и Уголовную Ответственность Владельца за покусы любой собакой, любого размера, всех собак просто расслоили на сантиметры! 7. Не определены меры к гражданам и должностным лицам, из своих внутренних побуждений злоупотребляющим возможностями, данными этим Законом. 8. Закон вступает в силу через 10 дней после публикации в прессе. Согласно данным, опубликованным на сайте ЗАКСа, это 12.02.10. В общедоступной прессе закон был опубликован только 09.02.10. То есть вступление в силу возможно не ранее 19.02.10. Текст закона, опубликованный на сайте ЗАКСа, принципиально отличается от текста, опубликованного в бумажной прессе. Следовательно, кто-то сознательно вводит горожан в заблуждение. Практически все вышеперечисленные пункты связаны с ограничением конституционных прав и свобод граждан, владеющих животными, граждан, занимающихся изъятием, лечением и пристройством уличных животных и животных из проблемных квартир, работающих с животными, что является прямым нарушением ряда статей Конституции РФ, а именно: Глава 2. Права и свободы человека и гражданина. Статья 19. Все равны перед законом и судом. Статья 21. 1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. 2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Статья 22. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Статья 35. Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Часть положений данного Закона лежит вне компетенции местного руководства и должно определяться Законами федерального уровня. Соответственно налицо нарушение статей Конституции Главы 2. "Права и свободы человека и гражданина": Статья 45. 1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Статья 55. 1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. 2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. 3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статья 64. Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией. Мы, владельцы собак, проживающие в Российской Федерации на территории г. Санкт-Петербурга, хотим обратить внимание на тот факт, что мы не являемся принципиальными противниками наведения порядка в городе и защиты населения от действительно опасных животных и недобросовестных хозяев, допускающих создание ситуаций, способных привести к трагическим последствиям, от которых владельцы собак страдают даже чаще, чем остальные горожане. Мы неоднократно обращались к городским властям с предложениями по созданию работоспособного закона, учитывающего интересы всех граждан и предусматривающие личную ответственность всех сторон, а также меры по решению вопросов с животными, пострадавшими от рук человека, в том числе оставшихся без надзора. Однако, несмотря на многочисленные обещания, никакие конструктивные предложения учтены не были, а Закон вышел в таком виде, который мы сегодня имеем. Мы готовы и в дальнейшем к диалогу с руководством города для разработки нормативных актов в сфере регулирования отношений между владельцами животных и остальным обществом. Но сегодня мы требуем отмены Закона в существующем виде, так как он нарушает нормы Конституции РФ, гражданского кодекса РФ, составлен безграмотно с точки зрения кинологии, юрисдикции и здравого смысла. Свою подпись можно поставить здесь http://www.infopiter.ru/petition.html?id=5
Carlin: Лена, Ваш пост я удалила, т.к. эта информация уже висит в посте от 21.02.2010г.
admin: О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге" (утратил силу с 01.07.2010 на основании Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70) Вид документа: Закон Санкт-Петербурга от 18.01.2010 N 740-13 Принявший орган: Законодательное Собрание Санкт-Петербурга Зарегистрирован в Федеральном регистре 25.01.2010 N RU78000201000010 Статус: Недействующий Тип документа: Нормативный правовой акт Дата начала действия: 12.02.2010 Дата окончания действия: 01.07.2010 Опубликован: Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, N 3, 01.02.2010, Санкт-Петербургские ведомости, N 22, 09.02.2010 Информацию о значении атрибутов документа см. "Юридическая справка" О порядке вступления в силу документа см. раздел "Вступление в силу" http://www.assembly.spb.ru/manage/page?tid=0&nd=891824268&nh=4
admin: http://www.sborgolosov.ru/voiteview.php?voite=79 Обращение в ЮНЕСКО и в Совет Европы с просьбой обратиться к руководству РФ с требованием принять в РФ федеральный закон «О защите животных от жестокого обращения» и внедрить гуманные методы регулирования численности животных. Подписывайтесь, не оставайтесь в стороне!!!
Carlin: В России вводятся строгие правила содержания домашних животных http://www.1tv.ru/news/other/163918
Carlin: ГД внесен проект закона "Об ответственном обращении с животными" 13:11 22/11/2010 МОСКВА, 22 ноя - РИА Новости. Группа единороссов во главе с председателем комитета по охране природных ресурсов Евгением Туголуковым внесла в Госдуму законопроект "Об ответственном обращении с животными", который предусматривает меры по защите животных от жестокого обращения, а также по обеспечению безопасности и законных интересов граждан. В частности, законопроектом впервые вводится положение о животных-компаньонах. К ним относятся как обычные для россиян домашние животные - кошки, собаки, лошади, морские свинки и хомячки, так и редко встречающиеся - хамелеоны и членистоногие. К животным-компаньонам отнесены также попугаи и ястребы. Парламентарии не забыли составить и список потенциально опасных пород собак, к содержанию которых устанавливаются особые требования - дрессировка, обязательная регистрация, выгул только в наморднике и с поводком. В список вошли американский питбультерьер, южноафриканский бурбуль, карельская медвежья собака, кавказская овчарка, анатолийский карабаш, алабай и американский стаффордширский терьер. Законопроект устанавливает обязанности владельцев животных по обеспечению для них полноценных условий для проживания. Не допускаются истязания животных, нанесение им побоев, увечий, травм, жестокое умерщвление животных, натравливание животных на человека или других животных. Устанавливается перечень условий, при которых допускается умерщвление животного: если оно неизлечимо больно, напало на человека и нанесло ему вред (за исключением служебных животных). При отлове бродячих животных предусмотрены только их лечение и кастрация. Все опасные, по мнению законодателей, породы собак будут подлежать обязательной регистрации, остальных животных будут регистрировать по желанию хозяев. Это позволит воздать базу данных, в том числе и потерявшихся животных. По желанию хозяев, животному может быть введен электронный чип с полной информацией о нем. Особые требования устанавливаются при обращении с животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях - подобные зрелища допускаются только при наличии разрешения на проведение мероприятия, выдаваемого территориальными органами уполномоченного федерального органа власти. Запрещается проведение боев животных, в том числе с участием человека (коррида) и других мероприятий, включающих в себя нанесение травм и увечий животным. Не допускается жестокое обращение с животными при дрессировке. Также вводится запрет на пропаганду жестокого обращения с животными во всех средствах массовой информации, запрещаются любые формы такой агитации и пропаганды. В пояснительной записке к документу уточняется, что его действие не распространяется на диких, сельскохозяйственных и синантропных животных. То есть требования о гуманном обращении не распространяется на тараканов и домовых мышей. В настоящее время действует норма об уголовной ответственности за жестокое обращение с животными. Так, в статье 245 УК отмечается, что жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских, корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних - наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой - наказывается штрафом в размере от 100 до 300 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Carlin: Дорогие друзья! Долго и эмоционально зверелюбы жаловались на форуме Россельхознадзора на тяжелую жизнь владельцев домашних животных (в терминологии форума - пэтов (в отличие от КРС и прочих продуктивных животных)). ЛЕД ТРОНУЛСЯ! Сегодня на сайте Ростехнадзора размещено обращение Главного государственного ветеринарного инспектора Н.А. Власова. Рекомендую посмотреть оригинал по ссылке http://www.fsvps.ru/fsvps/news/2755.html С перипетиями на форуме любопытствующие могут познакомиться здесь: http://www.fsvps.ru/fsvps-forum/forums/show/16.page Официальный сайт Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (http://www.fsvps.ru) Россельхознадзор / Новости 25 декабря 2010 г. О практических шагах Россельхознадзора по предложениям и просьбам от граждан-владельцев домашних животных Вниманию: Граждан Российской Федерации – владельцев собак, кошек и других домашних любимцев Руководителей территориальных управлений Россельхознадзора Руководителей органов управления ветеринарией субъектов Российской Федерации Ветеринарных врачей Уважаемые дамы и господа, коллеги, В Россельхознадзор по различным каналам поступали многочисленные предложения и просьбы от граждан – владельцев собак, кошек и других животных-компаньонов (домашние птицы клеточного содержания, насекомые, мелкие домашние и декоративные животные, декоративные аквариумные рыбы). Они были очень разными, но по сути своей сводились к информированию нас о том, что существующий порядок перевозки (перемещения) этих животных приносит их хозяевам лишние хлопоты, проблемы и расходы. Анализ поступивших сообщений показывает, что часть накопившегося недовольства граждан вполне обоснована. Решение всех поставленных Вами, дамы и господа, вопросов далеко выходит за рамки наших полномочий, но мы постараемся сделать то, что от нас зависит для их решения или, хотя бы поставим соответствующие вопросы перед компетентными ведомствами. Пока же информируем о практических шагах Россельхознадзора в тех моментах, которые полностью или частично в нашей компетенции. Один из Ваших «наказов» состоял в том, чтобы изменить систему регистрации физических лиц для получения доступа к информационной системе Аргус, которая позволяет давать заявки на ввоз и вывоз перечисленных выше домашних животных, так, чтобы для регистрации не нужно было посещать органы государственной власти и платить за процедуру регистрации. Этот «наказ» мы выполняем следующим образом. Владелец животных (физическое лицо, гражданин Российской Федерации) может получить реквизиты доступа к системе Аргус двумя способами. Первый - в действующем порядке, т.е. путем обращения в ветеринарную службу субъекта Российской Федерации, где он зарегистрирован, в порядке, предписанном письмом Управления ветеринарного надзора от 03.08.2009 № 2-01/251 размещенным на сайте Россельхознадзора http://www.fsvps.ru/fsvps-docs/ru/importExport/info/files/info_120.pdf. Второй - в новом порядке. Начиная с 12 января 2011 года, владелец животного может направить по адресу: 600901, г. Владимир, мкр. Юрьевец, ФГУ «ВНИИЗЖ» заверенную оператором связи телеграмму с указанием о себе следующей информации: - фамилия, имя, отчество; - номер и серия паспорта; - адрес личной электронной почты, куда должны быть направлены реквизиты доступа к Аргусу. Формат отображения должен быть следующий: Я Иванов Иван Иванович паспорт 1799087629 прошу ключ Аргуса на Ivan2010@mail.ru Серия и номер паспорта отображаются, как показано, – без пробелов (сначала серия, потом номер) и без отображения знаков # или №, почтовый сервер в адресе может, конечно же, быть любым – не только mail.ru. В телеграмме регистр букв не имеет значения. Наши операторы в течении разумно короткого срока с момента получения телеграммы направят на указанный в телеграмме адрес электронной почты ВРЕМЕННЫЕ реквизиты (пароль и логин) доступа к Аргусу для конкретного Владельца животных и инструкции для подключения. Почему «разумно короткого срока», а не, например, «в течение 2 дней»? Потому, что мы думаем, что Вы не прислушаетесь к нашей следующей просьбе, и первое время у нас будет больше поступать за день телеграмм, чем наши операторы в состоянии обработать. А просьба такая: не бегите все сразу в январе на почту, идите туда за неделю до предполагаемого вывоза или ввоза Вашего домашнего любимца, тогда мы, наверное, справимся с Вашими запросами и за 2 дня. Почему «ВРЕМЕННЫЕ» реквизиты, а не постоянные? Это делается с целью охраны Ваших личных данных, которые необходимы для регистрации. При Вашей первичной авторизации в Аргусе необходимо заменить пароль доступа и внести дополнительные данные (их не много, но они нужны для Вашей однозначной идентификации), требующиеся для работы в указанной системе. За всю процедуру регистрации и дальнейшего использования Аргуса Россельхознадзор с Вас ни какой платы не взимает. Вам придется заплатить за телеграмму оператору связи и за Интернет – трафик – провайдеру Интернета. Второй из Ваших «наказов» состоял в переводе в автономный режим модулей Аргуса, обслуживающих рассмотрение заявок на ввоз и вывоз животных – компаньонов. Мы реализуем его следующим образом. Начиная с 00:00 17 января 2011 года, заявки на ввоз/вывоз животных-компаньонов (собаки, кошки, домашние птицы клеточного содержания, насекомые, мелкие домашние и декоративные животные, декоративные аквариумные рыбы), для целей, отличных от предпринимательских, будут в порядке эксперимента и отработки технологии рассматриваться системой Аргус в автономном режиме. Поступившие до этого срока заявки будут рассматриваться в действующем порядке. Как и в случае с вводом в автономный режим модулей Аргуса, обслуживающих выдачу разрешений на ввоз мяса и мясопродукции, мы оставляем для заявителей два возможных пути подачи заявки. Заявку можно подать в электронном виде, используя Аргус, и эти заявки будут рассматриваться в автономном режиме. При таком пути подачи заявки владельцу животного не нужно оформлять заявку в письменном виде, если он сам того не желает. Если желает, то может направлять ее в орган управления ветеринарией субъекта Российской Федерации. Те, кто не владеет компьютером настолько, чтобы составить заявку в электронном виде или по каким либо причинам не желает этого делать, может, обращаться в орган управления ветеринарией субъекта Российской Федерации с письменным заявлением. В этом случае Аргус начнет самостоятельное рассмотрение заявки только после того, как орган управления ветеринарией субъекта Российской Федерации составит соответствующий электронный запрос в Россельхознадзор. При получении письменной заявки, начиная с 00:00 17 января 2010 г, специалист органа управления ветеринарией субъекта Российской Федерации, являющийся исполнителем по данной заявке, должен проверить наличие соответствующей заявки от данного заявителя в базе данных Аргуса. Если таковая имеется, то вторая копия заявки в электронном виде не составляется. Специалисты центрального аппарата Россельхознадзора будут проводить мониторинг правильности решений, принимаемых Аргусом, и исправлять его ошибки, если они появятся. Длительность испытаний составит 1 месяц (до 00 часов 00 минут 17 февраля 2011 г.). При этом, в случае, если испытания завершатся успешно, а у владельцев животных не будет серьезных замечаний по работе Аргуса в автономном режиме, этот режим станет основным. Обращаем внимание владельцев животных на то, что они могут описанным путем получать разрешения на ввоз и вывоз любого количества животных, однако предупреждаем о необходимости строго следовать правилу: данный путь получения разрешений должен использоваться ТОЛЬКО для получения разрешений на ввоз и вывоз животных в не предпринимательских целях. Нарушители будут выявляться и подвергаться административному наказанию. Обращаем внимание также и на то, что разрешение описанным способом также может быть получено на ввоз и вывоз одного или двух животных. Вы не обязаны получать такое разрешение, поскольку одно или два животных можно ввезти и без разрешения, но при желании можете его получить, если захотите убедиться в том, что за последнее время не возникло каких-либо ограничений или дополнительных условий при ввозе или вывозе. Вопросы по этому поводу Вы можете задать на форуме Россельхознадзора в разделе "Автоматизированная система Аргус". Следующий из Ваших запросов – упорядочить процесс выдачи справок формы Ф1 и Ф4 и установить разумные цены за их оформление мы радикально решить не можем в настоящее время, так как у нас нет соответствующих, установленных законом полномочий. Однако, в качестве альтернативы планируем следующее. Вскоре нами будет начата работа по практическому созданию информационной системы Хорриот (это информационный, веб-ориентированный программный комплекс, обслуживающий работу ветеринарного врача). Этот комплекс будет содержать базу данных по идентификации животных, ветеринарных специалистов, которые могут лечить животных и диагностировать болезни животных, базу данных по ветеринарным процедурам, проводящимся с конкретным зарегистрированным животным. На первых порах использование данной системы будет добровольным для всех – владельцев животных, ветеринарных врачей, ветлабораторий. Однако, данные этой информационной системы мы сможем использовать при контроле перемещений животных в качестве альтернативы справкам на бумагах. Таким образом, если Вы, Ваш ветврач и Ваша ветлаборатория будут использовать Хорриот, все оформление справок будет происходить автоматически и бесплатно. Мы продолжаем сбор и анализ Ваших предложений, присылайте их по электронной почте: pet@fsvps.ru, через электронную приемную и через раздел Форума Пэты и ветеринарные проблемы с ними. Заместитель Руководителя Россельхознадзора, Главный Государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации Н.А.Власов
super: бщения: 164 Отправить сообщение для Блэсс с помощью ICQ Lightbulb мы не забудем! мы не простим!!! Негодование горожан вызвали последние события, связанные с мерами по ликвидации африканской чумы свиней в пос. Володарский, которые повлекли за собой неоправданную и негуманную зачистку от бродячих собак в Красносельском и др. районах Петербурга. Эти меры привели так же к преступным действиям живодеров, направленные не только против бродячих, но и против домашних животных. Так же мы обеспокоены участившимися в последнее время случаями употребления собак и кошек в пищу, что противоречит моральным принципам православного человека, несоблюдением правил санитарно-гигиенических норм, несостоятельными мерами по сокращению численности безнадзорных животных в городе, бездействием правоохранительных органов в случаях жестокого обращения с животными (статья 245 ук рф) и др. Мы требуем отставки Андреева и Алиева! Приглашаем на митинг всех любителей животных и просто неравнодушных. Животные были нашими друзьями на протяжении тысячелетий, мы обязаны поучаствовать в их судьбе: обезопасить домашних любимцев и защитить бездомных. Приходите на митинг, приглашайте друзей на встречу. На митинг можно приносить свои плакаты по теме или получить готовые у волонтеров. Дорогие друзья, митинг (пикет) в защиту животных, организованный петербургскими зоозащитниками, состоится 23 ЯНВАРЯ 2011г. (воскресенье), на площади у бкз "октябрьский" в 14.00 1) мы - за решительное ограничение численности безнадзорных животных и контроль над их популяциями! мы знаем как этого добиваться гуманными методами, принятыми в цивилизованном мире 2) мы - едины с горожанами в целях и задачах по благоустройству и безопасности жителей города, мы - единое гражданское общество, не надо нас раскалывать 3) мы - за достоверную информацию в сми по безнадзорным и домашним животным , против нагнетания напряженности и лжи журналистов 4) наличие безнадзорных животных в городе - результат коррупции ветуправления и отсутствия работы городских программ по стерилизации и гуманному обращению с животными 5) мы предлагаем закон, повышающий ответственность за разведение, содержание и продажу животных, который не торопится принимать Смольный и депутаты. ОТСУТСТВИЕ закона - кормушка для чиновников 6) мы за неукоснительное соблюдение требований ветеринарной безопасности, регулярно нарушаемых Ветуправлением. "Мама Роза", Калиниский рынок - позор чиновников ветуправления !!! 7) мы - за абсолютную прозрачность и общественный контроль деятельности "спецтранса" и ветеринарного управления в отношении безнадзорных и домашних животных 8) мы - за современные способы борьбы с инфекцией ( бутокс), уничтожение безнадзорных животных - каменнный век 9) пропаганда насилия и антигуманизма в сми - нарушение конституции рф, сегодня - животные, завтра-человек: руководство ветуправления - в отставку! 10) мы -за образовательные программы среди населения и разработку зоопсихологических реабилитационных программ, боязнь собак - результат отсутствия экологической культуры, 11) животные и человек - это единая среда обитания 12) животные - лучшее лекарство от болезней циви
super: Я наверное подумываю что надо пойти!!!!
Carlin: В Петербурге пройдет разрешенный властями митинг в защиту животных В Петербурге в субботу, 29 января, состоится санкционированный властями митинг в защиту бездомных животных. Как сообщила ЗАКС.Ру организатор акции зоозащитник Светлана Лось, митинг в первую очередь направлен против уничтожения бездомных собак Спецтрансом: "Мы имеем право собраться и выступить с плакатами и листовками. Будем собирать подписи в Генеральную Прокуратуру против работы Спецтранса". Митинг пройдет в саду им. Чернышевского, начало в 14:00. По мнению активистов, вместо стерилизации животных спецтранс по поручению правительства занимается жестоким убийством за бюджетный счет: "Спецтрансу выделено 28 млн.рублей из бюджета в год на отлов и стерилизацию. И где они? Куда они идут? Эти живодеры стреляют собак ядом, на глазах у детей! Собак убивают, на место убитых собак приходят новые! Спецтранс только увеличивает число бездомных животных. Если бы они действительно стерилизовали животных, количество бездомных собак уменьшалось, но на наши деньги они творят что хотят!". Зоозащитники требуют проведения полной проверки финансовой и остальной деятельности Спецтранса, для этого они намерены собирать подписи в прокуратуру. Напомним, что в связи с возможной эпидемией африканской чумы свиней администрация Петербурга пошла на крайние меры – 11 января губернатор Петербурга Валентина Матвиенко, вице-губернатор Людмила Косткина и начальник Управления ветеринарии Юрий Андреев подписали распоряжение об уничтожении всех бродячих животных на территории как минимум трёх районов - Красносельского, Пушкинского и Ломоносовского - в качестве мер для борьбы с возможным распространением африканской чумы свиней. Как сообщал ЗАКС.Ру, ранее к правительству Петербурга и лично губернатору Валентине Матвиенко с призывами остановить убийства животных обратилась всемирно известная киноактриса Бриджит Бардо. 23 января в Петербурге прошел народный сход в защиту животных. На акцию, по оценкам организаторов, пришло около 2 тысяч человек.
Carlin: Я в шоке от той ненависти, которая ПРЕТ из наших "Зоозащитников" и главного ветеринарного врача С-Пб http://pesiq.ru/forum/showthread.php?t=16728&page=55
Carlin: С.-ПЕТЕРБУРГ, 3 мар — РИА Новости. Жители Кировского района Петербурга нашли в четверг утром мертвую собаку, рядом с которой лежала записка с угрозой отстрела других четвероногих, нарушающих тишину своим лаем, сообщила РИА Новости одна из нашедших животное жительниц города Марина Минаева. «На Трамвайном проспекте, где всегда гуляют собачники, около восьми утра мы нашли мертвую собаку. Пес похож немного на овчарку, видимо, метис. Зрелище было ужасное. Рядом лежал лист картона, на котором было написано, что собака мешала своим лаем и поэтому ее убили», — сказала Минаева. Нашедшие мертвого пса жители окрестных домов вызвали милицию, сотрудники 14 отделения приехали через 15 минут. «Когда милиционеры осматривали собаку, то было видно, что у нее на шее веревка и слюна под мордой. Видимо, ее задушили», — рассказала женщина. По ее словам, надпись на листе рядом с мертвой собакой гласила: «Эта собака здесь гавкала. Мы ее укокошили. Хозяину дали пару раз по роже. Кто хочет еще? Достали!». Минаева сомневается, что у пса был хозяин. «Скорее всего, он был бездомный, потому что всех собак, которые здесь гуляют с хозяевами, мы знаем», — сказала она. Собеседница агентства сообщила, что листы с угрозами появились на Трамвайном проспекте рядом с местом, где обычно выгуливают собак, еще на прошлой неделе. В субботу на деревьях кто-то развесил пять картонных листов с угрозами. Надписи гласили, что, если собаки будут и дальше лаять под окнами, их начнут отстреливать и травить. Случаи жесткого обращения с животными уже не раз привлекали внимание петербуржцев. Так, зимой в одном из лесопарков жители нашли искалеченного пса, который лишился лап и пока живет в ветеринарной клинике. Собаке, которая выжила благодаря счастливой случайности, дали кличку Бонус. Подробнее:http://news.mail.ru/inregions/st_petersburg/91/5444025/
Carlin: http://www.tv100.ru/video/view/46728/
Gotica: http://www.hvosty.ru/forum/viewtopic...=30#wrapheader тема на хвостах.
Carlin: Госдума в первом чтении приняла проект закона о животных http://www.pravo.ru/store/doc/doc/fz_o_givotnich_22112010.pdf
Gotica: Ну на самом деле за последнее время это единственный "адекватный" проект закона. Мне так кажется. Хотя идея со списком потенциально опасных пород так и осталась... Ведь по сути каждая собака потенциально опасна, без деления на породы, а вообще по сути, ибо хищник это, значит зубы то есть. Приятно, что этот проект не носит "запретительный" характер, а все же призывает к регулированию ситуации. А то матвеенковское чудо интеллектуальной мысли было направлен только на запрещение всего и вся. Так же порадовали достаточно обширные моменты касательно жестокого обращения с животными и т.д. Главное, что бы это не осталось только на бумаге, а было возможно применить законодательно в суде в случае факта жестокого обращения с животными. Не знаю, возможно я слишком оптимистично смотрю, но вижу пока грандиозные изменения, в сравнении с прошлым опытом внедрения подобных законов.
Carlin: ...Были мы боксерами, были доберманами. А теперь с госдумою стали супермалыми..
Carlin: прошло первое чтение Предложения по проекту федерального закона «Об ответственном обращении с животными» Е.Н. Мычко, биолог, зоопсихолог, эксперт по породам собак международной категории, стаж работы в собаководстве более 35 лет Необходимо выделить нормы обращения с собаками в отдельный Закон, поскольку собаководство – совершенно самостоятельный вид деятельности человечества, сочетающий практическое использование собак в разных отраслях хозяйственной и иной деятельности с хобби (содержание собак в качестве домашних любимцев). Необходимо четко разделять обращение с домашними собаками и контроль над популяциями безнадзорных собак. В этой связи предлагается использовать следующие термины: «Собака-компаньон» – собака любой породы или беспородное животное, которое владелец содержит в качестве домашнего любимца для общения и удовлетворения эстетических потребностей. «Служебная собака» – собака, используемая для различных видов специальных служб, как организациями, так и частными лицами. «Охотничья собака» – собака, используемая в различных видах охот для поиска, обнаружения, загона, удержания на месте добычи, непосредственной ловли добычи, поиска подранков, поднесения добычи охотнику и т.п. «Спортивная собака» – собака любой породы или беспородное животное, подготовленное и используемое в спортивных состязаниях по соответствующим нормативам. «Безнадзорная собака» – синантропное животное, обитающее в среде, созданной деятельностью человека, а также любая собака, не имеющая владельца и/или находящаяся в свободном состоянии вне жилища или огороженной территории не под присмотром владельца. «Отечественные породы собак» – породы собак, созданные методами народной и заводской селекции на территории Российской империи, а далее СССР и Российской Федерации. Являются культурно-природным наследием России. Являются объектом национальной гордости граждан России, а сохранение этих пород и повышение их престижа – приоритетной задачей общественных кинологических организаций. Предлагается: 1. Все вопросы, связанные непосредственно с правилами содержания собак, кроме безнадзорных собак, дрессировки собак и гуманного с ними обращения передать в ведение общественных кинологических организаций, а именно самой крупной общественной организации СОКО РКФ (Российская кинологическая федерация). 2. Все вопросы, касающиеся борьбы с болезнями животных, опасными для человека, профилактики заболеваний, лечения и эвтаназии собак оставить за государственной ветеринарной службой. 3. Вопросами регуляции численности безнадзорных собак должна заниматься специальная государственная служба при содействии ветеринарной службы. На данный момент регуляция численности и контроль над безнадзорными животными представляются наиболее острыми проблемами. Численность безнадзорных животных возрастает крайне быстрыми темпами, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей. Мировая практика показывает, что единственной эффективной мерой борьбы с безнадзорными животными является физическое сокращение их численности. Безнадзорных животных следует отлавливать и помещать в приюты-передержки на некий фиксированный срок, например, на 14 дней. По истечении этого срока, если владелец не забрал собаку, либо никто иной не изъявил такого желания, производится эвтаназия животного. Все собаки, находящиеся в частной или иной собственности, должны быть зарегистрированы. Для обеспечения идентификации животному наносится татуировка либо вшивается микрочип. Сведения о собаке заносят в единую базу данных, они должны содержать дату рождения или примерный возраст животного, породу (беспородность), пол, паспортные данные владельца, его контакты (телефон, электронная почта и т.д.). При отлове безнадзорной собаки производят ее идентификацию. Если сведения о ней находятся в базе данных, владельца извещают о месте нахождения собаки. Независимо от того, забрал владелец собаку из приюта или нет, на него налагается административное взыскание в форме штрафа в сумме не менее МРОТ. Владелец собаки несет полную ответственность за все ее действия. В случае причинения собакой вреда здоровью человека или других животных, порчи имущества физических и юридических лиц, причинения морального или физического ущерба владелец собаки в соответствии со степенью причиненного вреда и/или ущерба подлежит административной или уголовной ответственности с обязательной выплатой компенсации за причиненный вред и/ или ущерб в полном размере. Приложение №1. Список собак отечественных пород 1. Среднеазиатская овчарка 2. Кавказская овчарка 3. Южнорусская овчарка 4. Русский черный терьер 5. Московская сторожевая 6. Бурят-монгольская собака 7. Восточноевропейская овчарка 8. Русская псовая борзая 9. Хортая борзая 10. Тазы 11. Тайган 12. Южнорусская степная борзая 13. Русский охотничий спаниель 14. Русско-европейская лайка 15. Западносибирская лайка 16. Восточносибирская лайка 17. Самоед 18. Якутская лайка 19. Камчатская ездовая 20. Чукотская ездовая 21. Оленегонный шпиц 22. Русская пегая гончая 23. Русская гончая 24. Русская цветная болонка 25. Той-терьер длинношерстный 26. Той-терьер гладкошерстный Дамы и господа, друзья-собачники, особенно из регионов. Разместите, плиз, если вы согласны с комментариями и предложениями их на посещаемых сетевых ресурсах. Если у вас есть выходы на депутатов и прочих власть предержащих попытайтесь донести эти тексты до их сознания. Спасибо!
Carlin: Комментарий к проекту Федерального закона «Об ответственном обращении с животными» Е.Н. Мычко, биолог, зоопсихолог, эксперт по породам собак международной категории, стаж работы в собаководстве более 35 лет Предложенный законопроект содержит значительное количество неверных толкований, ошибок, невыполнимых требований и по сути своей ничего регулировать не может. Одновременно, он ущемляет права законопослушных граждан, являющихся владельцами собак, и создает почву для конфликтов между гражданами, не являющимися владельцами собак, и собаководами. Судя по названию законопроекта и ряду его положений, он направлен на гуманизацию отношения к животным, по сути же законопроект должен привести к резкому ограничению численности, а со временем и полному исчезновению ряда так называемых потенциально опасных пород собак, в числе которых оказались и отечественные породы. Подобного государственного подхода к собственному культурно-природному наследию, которым являются породы домашних животных, в их числе и собаки, нет ни в одной из стран мира. Отметим попутно, что исчезнуть должны не только упомянутые в Приложении №2 породы, но и все остальные отечественные породы собак, за исключением декоративных. Почему это произойдет, станет ясно из дальнейшего анализа текста законопроекта. Глава 1. Общие положения Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом 1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения по обращению с животными-компаньонами, служебными животными и животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях. Сама трактовка понятия «животное-компаньон» неверна (см.), кроме того, из поля зрения закона совершенно выпадает большая группа охотничьих пород, что создает почву для их полного уничтожения. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе.[/i] 3) волонтеры приютов – физические лица, добровольно, безвозмездно, регулярно посещающие приюты для животных с целью оказания помощи по уходу, в том числе кормлению, выгулу, поиску новых владельцев животным, выполнения иных работ, связанных с обустройством приютов для животных, организацией ветеринарной помощи животным Волонтеры, будучи лицами, не имеющими ветеринарного образования, не имеют права организовывать ветеринарную помощь. Необходимо четко указать, что понимается под «регулярным посещением приютов», поскольку появление волонтера в приюте два раза год или раз в месяц тоже можно назвать регулярным, но большой пользы от такого добровольца нет. 4) животные - животные-компаньоны, служебные животные и животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, а также безнадзорные животные указанных категорий Безнадзорные животные не могут относиться ни к какой категории, поскольку являются синатропными животными. Из определения вытекает, что речь идет только о собаках, однако, следующее определение показывает, что это не так. 6) животные-компаньоны (домашние животные) - непродуктивные животные, к которым человек испытывает привязанность и которых содержит в домашних условиях, в питомниках, в приютах для удовлетворения потребности в общении, в эстетических и воспитательных целях. Перечень животных-компаньонов, разрешенных к содержанию в домашних условиях и питомниках, приведен в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону; Из Приложения №1 становится ясно, что в качестве животных-компаньонов рассматривают собак, кошек, лошадей, ряд видов птиц, рыб, пресмыкающихся, земноводных, членистоногих и моллюсков. Таким образом, существуют служебные кошки, безнадзорные лошади и т.д. Это абсурд! Необходимо либо менять формулировки и говорить о породах СОБАК и обязательно указывать охотничьих собак, либо менять весь законопроект, поскольку большинство его положений никакого отношения к прочим домашним животным просто не имеет. 7) животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, - животные, используемые в зоопарках, цирках, передвижных зверинцах, в спорте, в сфере отдыха и развлечений населения, на выставках животных и в других культурно-зрелищных мероприятиях. Выставка собак – это, прежде всего, зоотехническое мероприятие, выделять собак, участвующих в выставках, из всего поголовья компаньонов неправомочно и, главное, бессмысленно. То же самое относится и к собакам, применяемым в различных видах спорта с собаками. 8) корм для животных - продовольственный продукт, используемый для кормления животных и обеспечивающий удовлетворение естественных физиологических, питательных и поведенческих потребностей животных; Совершенно безграмотное определение. Во-первых, корма не являются продовольственным продуктом, т.к. не годятся в пищу человека, во-вторых, питание является физиологическим процессом, таким образом, физиологические и питательные (неграмотно: правильно - пищевые) потребности – это тавтология, в-третьих, поведенческие потребности животных (правильно - пищедобывающее поведение) при употреблении промышленных готовых кормов просто не могут быть удовлетворены. 9) ответственное обращение с животными - гуманное отношение к животным, предполагающее добросовестное выполнение обязанностей по их содержанию и воспитанию, разведению, использованию, оказанию животным ветеринарной помощи, обеспечению удовлетворения их базовых естественных потребностей на основе биологических и индивидуальных особенностей животного, недопущение жестокого и иного антигуманного обращения с животными; Из определения следует, что владелец просто обязан обеспечить своему животному-компаньону регулярное удовлетворение потребности в продолжение рода. Абсурд! Совершенно непонятно, что означает «добросовестное выполнение обязанностей по использованию животного», равно как неясно, в чем разница межу жестоким и антигуманным обращением? 11) потенциально опасные породы собак - породы собак, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека, перечисленные в Приложении 2 к настоящему Федеральному закону. Ни одна порода собак, будучи выведена людьми для самых разных целей, не является потенциально опасной. Собака причиняет вред человеку благодаря попустительству собственного владельца, либо будучи безнадзорной, при этом ее порода или беспородность никак не связаны с уровнем риска проявления агрессии. Наибольшую угрозу для здоровья и жизни людей представляют именно безнадзорные собаки, тем не менее, о мерах по регуляции их численности в законопроекте говорится между прочим, а сами предлагаемые меры, как показывает практика, совершенно неэффективны. 12) приюты для животных- здания, помещения и территории, специально оборудованные и предназначенные для содержания животных, безнадзорных животных или животных, от права на которых владелец отказался; Исходя из этого определения, должны существовать приюты для кошек, лошадей, птиц, мелких грызунов, пресмыкающихся и т.д., поскольку все они являются животными-компаньонами. 15) синантропные животные - дикие животные, не содержащиеся человеком, но обитающие в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека; Безнадзорные собаки и кошки не содержатся человеком, обитают в условиях, созданных его деятельностью, а именно в поселениях и их окрестностях. Люди не контролируют их размножение, питание, поведение. Безнадзорные животные не получают профилактической вакцинации от болезней, опасных для человека. Таким образом, эти безнадзорные собаки и кошки являются именно синантропными животными, со всеми вытекающими из этого последствиями, а именно с необходимостью строжайше регулировать и максимально сокращать их численность. 16) служебные животные - животные, используемые в розыскных, сторожевых, патрульно-постовых, защитно-караульных, поисково-спасательных и иных служебных целях. И опять, речь идет только о собаках, поскольку рыбки, птички и хомячки в служебных целях не используются. Тогда так и надо писать: служебные собаки. Далее, необходимо дать определение «охотничьи собаки», поскольку их использование весьма специфично. Статья 3. Основные принципы правового регулирования в области обращения с животными 1) гуманного отношения к животным, критерием которого является благополучие животных и человека в рамках общепринятых этических ценностей; Дать четкое определение и перечисление «общепринятых этических ценностей», поскольку даже в разных социальных стратах этические ценности различаются, а у разных этнических групп, представленных в населении России, этические ценности тем более могут не совпадать. 3) обеспечения удовлетворения естественных физиологических, питательных и поведенческих потребностей животных. см. комментарий к определения №8. 5) участия граждан и некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций, ассоциаций и союзов, в подготовке решений, касающихся обращения с животными, в порядке и в формах, которые установлены законодательством Российской Федерации; Данный законопроект был создан без привлечения граждан, являющихся владельцами собак, специалистов в области кинологии и некоммерческих организаций, объединяющих владельцев породистых собак. Таким образом, само создание законопроекта уже является противозаконным актом. 6) запрета пропаганды жестокого обращения с животными Что является пропагандой жестокого обращения, поскольку под этот пункт можно подвести такие художественные произведения, как «Муму» И. Тургенева, «Белый Клык» Дж. Лондона и множество других. Дать четкое определение. 7) запрещения использования животных в учебных, научных и медицинских целях способами, причиняющими гибель или боль животным; Использование животных в опытах необходимо и неизбежно, в противном случае исследование физиологии, биохимии, проверку новых лекарственных и косметических препаратов придется производить непосредственно на людях. Статья 6. Прекращение вещных прав на животных в случае ненадлежащего обращения с ними Выкуп животных при ненадлежащем обращении с ними осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. Каким образом определяется стоимость животного? Почему речь вообще идет о выкупе, если владелец жестоко обращается с животным? Данная статья будет стимулировать асоциальные личности на демонстративно жестокое обращение с животными с целью получения выкупа. Речь должна идти о привлечении ответственности в соответствии с тяжестью содеянного и ни о чем более. Глава 2. Требования при обращении с животными Статья 7. Общие требования при обращении с животными 1. Владельцы животных обязаны обеспечивать животным условия, соответствующие биологическим и индивидуальным особенностям животного, удовлетворять их потребности в полнорационном корме, учитывающим все питательные потребности животного, а также воде, сне, движении, естественной активности. Естественная активность может трактоваться только как видоспецифическое поведение. Однако удовлетворить потребность в видоспецифическом поведении полностью практически невозможно. Применительно к собакам это означает в самом сжатом виде: активность в темное время суток, образование стаи и установление иерархических отношений, охота на живую добычу, уничтожение видов-конкурентов (в городских условиях – это кошки, в загородных – лисицы, енотовидные собаки, дикие кошки и т.д), брачные игры (собачьи свадьбы) и рождение потомства, охрана территории стаи от собак и людей, вторгающихся на нее. Все это никак не согласуется с самим понятием домашняя собака, собака-компаньон, собака – член человеческой семьи. Применительно к другим видам, перечисленным в Приложении №1, задача оказывается просто невыполнимой. 2. При обращении с животными запрещается: истязание животных, нанесение побоев, увечий, травм, причинение иного вреда животным Что понимать под словами «иного вреда»? Кастрация, стерилизация, перерезание голосовых связок и т.п. воздействия, безусловно, наносят вред. Значит ли это, что подобные операции незаконны? Ограничение в потреблении пищи, необходимое на определенных этапах дрессировочного процесса, можно трактовать, как вред, т.к. собака испытывает чувство голода. Ошейник, поводок и, особенно, намордник ограничивают свободу собаки, намордник всегда вызывает дискомфорт. Содержание в вольере, на привязи, в транспортной клетке или боксе также ограничивают свободу. Таким образом, все эти воздействия подпадают под понятие «иной вред» и тоже противозаконны?! проведение на животных без обезболивания ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль Каким способом можно объективно оценить, является ли боль непереносимой или вполне терпимой? По реакциям животного этого сделать нельзя! использование инвентаря и иных приспособлений, травмирующих животных, за исключением случаев оказания ветеринарной помощи; Под приспособления, травмирующие животных, т.е. вызывающие у них неприятные ощущения, испуг, боль, подпадают приспособления, используемые при дрессировке и содержании, а именно парфорс (строгий ошейник), рывковая цепь, ошейник-недоуздок, намордник, электрошоковый ошейник, приборы, подавляющие лай, электроизгороди и т.д. Означает ли это, что дрессировка является примером жестокого обращения с животными? разрушение жилищ животных, влекущее за собой их гибель О каких животных в данном случае идет речь?! Точно не о собаках, кошках и лошадях! натравливание животных на человека или на других животных Таким образом, запрещено служебное использование собак, поскольку в него входят навыки задержание человека в различных ситуациях, вырабатываемые именно при натравливании собаки на человека. Аналогично, запрещено охотничье использование собак, поскольку происходит их натравливание (притравка) на различных диких зверей и птиц. Исходя из этого, охотничьи породы собак просто обречены на вымирание, поскольку использовать их по прямому назначению нельзя, равно как невозможно оценить рабочие качества, что необходимо делать при племенном разведении. Таким образом, вне закона поставлено более десяти отечественных пород охотничьих собак! В итоге, собака может быть использована только в роли домашнего любимца, что противоречит определению «животное-компаньон», приведенному в законопроекте. другие действия, противоречащие принципам нравственности и гуманного обращения с животными Крайне расплывчатая формулировка, которую можно трактовать как угодно. Например, гуманно ли оставлять собаку одну дома, так как она скучает? Нравственно ли племенное разведение, поскольку собак лишают возможности свободного выбора брачного партнера? Примеры можно множить до бесконечности… Статья 8. Требования при обращении с животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях 2. Обучение (дрессировка) животных для культурно-зрелищных мероприятий и использование таких животных допускаются при условии обеспечения безопасности, соблюдения зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных норм и правил, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии с биологическими и индивидуальными особенностями животных, а также при условии соблюдения общих требований по обращению с животными, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона. Означает ли это, что дрессировка для личных и служебных целей допускается без соблюдения всех норм и требований? 4. При обучении (дрессировке) запрещается: применение жестоких методов укрощения и дрессировки животных Какие именно методы являются жестокими, поскольку, как уже говорилось, дрессировочный инвентарь предназначен для принуждения животного выполнять необходимые дрессировщику действия. принуждение животных к выполнению действий, систематически приводящих к травмам; В таком случае под запретом оказываются поисково-спасательная, патрульная, караульная службы, поиск взрывчатых и наркотических веществ, подавляющее большинство видов охоты, спорт с собаками, поскольку риск травм в этих сферах деятельности весьма высок. помещение животных, не переносящих неволю, в закрытые помещения, замкнутое пространство Указать конкретные виды животных, для которых помещение в замкнутое пространство однозначно приводит к летальному исходу, поскольку все живые существа стремятся быть свободными. 5. Запрещается применение веществ и приемов, повышающих или снижающих естественные возможности животных в момент их использования для культурно-зрелищных мероприятий (наркоз, наркотики, возбуждающие или седативные препараты). Как технически можно определять использование допинга? Необходим регламент данной процедуры и точный перечень запрещенных препаратов. 6. В случае если использование животного для культурно-зрелищных мероприятий перестало быть возможным по каким-либо причинам, его владелец обязан обеспечить животному условия содержания в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона до естественной кончины животного, или найти животному нового владельца, или передать его в приют, имеющий условия для содержания таких животных, соответствующие требованиям настоящего Федерального закона. Отсюда следует, что в кратчайшие сроки по всей территории России должны быть созданы приюты для всех видов животных, перечисленных в Приложении №1.
Carlin: Статья 9. Требования при обращении со служебными животными Необходимо указать, что речь идет о собаках. 2. Подготовка (дрессировка) служебных животных осуществляется специалистами, получившими разрешение на осуществление данной деятельности в порядке, установленном уполномоченным органом государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, необходимо, во-первых, наделить такими полномочиями некий уже существующий государственный орган, какой именно? Либо создать такой орган. Во-вторых, разработать всю разрешительную документацию, нормативы, которые обязан знать соискатель, то есть создать действующую систему государственного лицензирования (аттестации) дрессировщиков. Ни одно из существующих ведомств такой работой заниматься не может по причине отсутствия квалифицированных кадров. Данный пункт - яркое свидетельство того, что в подготовке законопроекта не участвовал ни один специалист-кинолог, так как общественные кинологические организации занимаются, в том числе и дрессировкой собак по различного вида службам и система обучения и аттестации дрессировщиков давно отработана и действует. 3. По окончании подготовки (дрессировки) служебных животных проводятся испытания (комиссионная проверка) в порядке, установленном уполномоченным органом государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, испытания на учебно-дрессировочных площадках будут принимать чиновники, не имеющие кинологического образования либо спешно подготовленные для данной работы, а потому не имеющие опыта. 4. При подготовке (дрессировке) служебных животных запрещается принуждение животных к выполнению действий, систематически приводящих к травмам. См. комментарий к п.4 главы 8. Это нереально. Статья 10. Запрет пропаганды жестокого обращения с животными 2. Запрещаются производство, показ и распространение кино-, видео- и фотоматериалов, печатной, аудиовизуальной и интернет продукции, пропагандирующей нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных, сопровождающееся их страданиями, в том числе и предсмертной агонией, использование для умерщвления животных других животных, бои животных, равно как и иные формы пропаганды жестокого и антигуманного обращения с животными. Что понимается под пропагандой – прямые призывы к жестокому обращению? Таковые, как правило, отсутствуют даже в видеозаписях собачьих боев. Если это любое описание и/или съемка страданий животных, тогда под запрет попадают документальные съемки жизни животных, равно как многие высокохудожественные произведения. Ситуация аналогична запрету порнографической продукции, в принципе все понятно, но провести жесткую грань между эротикой и порнографией не получается. Статья 11. Запрет боев и иных зрелищных мероприятий, включающих в себя нанесение травм и увечий животным 2. Запрещается организация и проведение иных зрелищных мероприятий, включающих в себя нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных, сопровождающееся наблюдением за их страданиями, в том числе за предсмертной агонией, умерщвление животных с использованием других животных, кормление хищных животных другими живыми животными в местах открытого обзора. Под эту статью подпадают притравка, натаска, полевые испытания и собственно охота с охотничьими собаками. Глава 3. Содержание животных Статья 12. Обязанности владельцев животных 2) обеспечивать животным условия, соответствующие их биологическим и индивидуальным особенностям, удовлетворять их потребности в полнорационном корме, учитывающим все питательные потребности животных, а также воде, сне, движении, естественной активности; См. комментарий к главе 2, статья 7, пункт 1. Это невозможно. 5) принимать меры по предотвращению появления нежелательного потомства у животных путем применения временной изоляции, контрацептивных средств, стерилизации (кастрации); Противоречит сразу двум пунктам данного законопроекта, а именно глава 2, статья 7, п.2 (причинение иного вреда) и пункту 2 настоящей статьи (необеспечение естественной активности). 6) предоставлять животных по требованию специалистов органов государственной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля в сфере обращения с животными для осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и иных обязательных лечебно-профилактических мероприятий; Поскольку все перечисленные мероприятия относятся к сфере деятельности ветеринарной службу, означает ли это, что уполномоченным государственным органом является система государственных станций по борьбе с болезнями животных?! Если это так, то каким образом ветеринарный надзор будет осуществлять выдачу разрешений на занятие дрессировочной деятельностью, а также бороться с пропагандой жесткого обращения и т.д.? Или за выполнение закона будут отвечать сразу несколько государственных организаций? 7) немедленно сообщать в органы государственной власти, уполномоченные на проведение государственного контроля в сфере обращения с животными, обо всех укусах, нанесенных принадлежащим владельцу животным человеку или другому животному и доставлять указанное животное, нанесшее укус, в указанные органы для осмотра и карантинирования; Профилактикой бешенства и контролем за эпидемическим состоянием по антропонозам занимается ветеринарная служба, а никак не некий загадочный государственный орган. 8) производить захоронение трупов животных в местах, определенных органами местного самоуправления, либо передавать трупы животных организациям, уполномоченным для захоронения или утилизации в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Предварительно придется обязать органы местного самоуправления выделить территории для кладбищ домашних животных и обеспечить их поддержание в должном санитарном состоянии. Какие для этого потребуются ассигнования и по какой статье местных или федерального бюджетов их будут выделять? Представляется сомнительным, что таковые территории будут выделены хотя бы в окрестностях мегаполисов. 3. В случае отказа от права собственности или иного вещного права на животное, владелец животного обязан найти животному нового владельца или передать его в приют, имеющий условия для содержания животных, соответствующий требованиям настоящего Федерального закона. Ныне существует ограниченное число частных приютов для брошенных собак. Условия содержания животных во многих из них далеки от идеальных по причине хронической нехватки финансирования (собак содержат на пожертвования частных же лиц). Государственных приютов нет и в помине. Приютов для иных видов животных не существует вовсе и вряд ли они возникнут в обозримом будущем. Приюты, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязаны принять животное от владельца или лица, нашедшего безнадзорное животное и желающего сдать его в приют, и обеспечить ему содержание в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. Даже если предположить, что такие приюты будут созданы в самом скором времени, они немедленно окажутся переполненными и физически не смогут принять и содержать всех безнадзорных собак. Строительство и содержание приютов для собак требует огромных капиталовложений, поскольку численность безнадзорных собак, которых собственно и необходимо по данному закону помещать в приюты, достигает многих сотен тысяч особей. Точное количество безнадзорных собак просто неизвестно. Статья 13. Регистрация животных 1. Регистрация животных осуществляется в целях: 4) формирования единой базы данных животных на уровне субъектов Российской Федерации. Одно из немногих по-настоящему ценных положений законопроекта, которое данный документ сам же и отменяет следующим пунктом: 3. Регистрация животных осуществляется по желанию их владельцев. Обязательной регистрации подлежат собаки потенциально опасных пород. А владелец регистрировать животное не желает, в результате чего оно не попадает в базу данных. Еще раз повторимся, что нет потенциально опасных пород собак, есть потенциально опасные владельцы животных. Кроме того, кто и как будет определять породную принадлежность собаки и, тем более, собаки каких пород были родителями конкретного метиса? 5. В регистрации животных, может быть отказано в случаях, если: а) владельцем не представлено регистрируемое животное; Если опять вспомнить о Приложении №1, то регистрационное учреждение превратится в зверинец: этот владелец привел лошадь, другой принес змею, интереснее всего будет выглядеть регистрация аквариумных рыб. в) владельцем собаки потенциально опасной породы не представлено свидетельства о прохождении им специального обучения. До сих пор нигде ни слова не сказано о специальном обучении владельца. Следовательно, необходимо разработать программу, подготовить специалистов, могущих заниматься таким обучением, и наделить правами проведения обучения некие организации. Ничего этого нет. Получается замкнутый круг: нет обучения – нет регистрации – нет контроля численности и исполнения закона. Статья 14. Содержание животных-компаньонов 1. В качестве животных-компаньонов в домашних условиях и питомниках могут содержаться животные, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону. Таким образом, разрешено содержать в квартирах лошадей. 3. Запрещается содержать собак потенциально опасных пород, не зарегистрированных в установленном порядке. Но в регистрации может быть отказано, если владелец не прошел специального обучения. Поскольку такового нет, то собак, перечисленных в Приложении №2, просто запрещено содержать. 5. При содержании животных-компаньонов владельцы животных обязаны: е) предотвращать появление нежелательного потомства у животных-компаньонов посредством их временной изоляции, применения контрацептивных средств или стерилизации (кастрации). Опять противоречие, т.к. предотвращение появления потомства – это ограничение естественной активности, а стерилизация (кастрация) – это причинение вреда. 9. Содержание животных-компаньонов в свободном выгуле допускается только на огороженной территории или в других местах, специально отведенных для этих целей, при условии обеспечения безопасности других животных и людей. По всей видимости, речь идет о площадках для выгула собак, мест для которых в городах просто нет. Статья 15. Общие правила выгула собак 1. Выгул собак может осуществляться с применением принадлежностей (поводок, намордник), обеспечивающих безопасность других животных и людей, либо без применения таких принадлежностей (свободный выгул). Пункт 9 статьи 16 запрещает свободный выгул на неогороженных территориях, то есть опять возникает проблема с выделением городских территорий под площадки для выгула собак. 2. Лицо, осуществляющее выгул собак, обязано выполнять следующие требования: а) выводить собак в общественные места на поводке, обеспечивающем безопасность человека, животных и самих собак, и в наморднике. Требование о выгуле собак в наморднике не распространяется на щенков в возрасте до трех месяцев и декоративных собак ростом в холке до 25 сантиметров; Кто и как будет определять возраст щенков и размеры собак? Далее, постоянное ношение намордника ограничивает естественную активность животного и причиняет непосредственную угрозу здоровью собаки в жаркую погоду. Ношение намордника короткомордыми собаками, например, породы английский бульдог, бордосский дог и т.п., чревато непосредственной угрозой для жизни животного в связи с затруднением дыхания. Таким образом, данный пункт предписывает всем владельцам жесткое обращение с их собаками. г) не допускать нанесения собаками вреда окружающей среде; Что такое нанесения вреда окружающей среде? Статья 18. Обращение с безнадзорными животными 1. Безнадзорные животные подлежат отлову. Отлов осуществляется в целях недопущения: а) неконтролируемого размножения безнадзорных животных; б) причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций; в) возникновения эпизоотий и (или) чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями которых могут быть животные; г) нанесения ущерба животному миру и среде его обитания Все цели перечислены совершенно правильно, а вот методы не выдерживают критики. 5. Отлов безнадзорных животных проводится в целях их помещения в приют для регистрации, вакцинации, стерилизации (кастрации), изоляции заболевших животных, последующей передачи в собственность, а также в целях предотвращения потенциального риска причинения такими животными вреда жизни и (или) здоровью и (или) имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц. Отлов безнадзорных животных в исключительных целях их умерщления запрещен. Отсюда следует, что необходимо создать приюты для размещения и содержания в них сотен тысяч, а возможно и миллионов безнадзорных собак. На какие средства? Представляется совершенно невероятным, что найдутся желающие взять в собственность всех отловленных собак. Подавляющее большинство животных так и останется в приютах. Им придется предоставлять содержание, уход, ветеринарную помощь. На какие средства? Средний срок жизни собаки около 10 лет. Гуманно ли обрекать животное на пожизненное тюремное заключение, поскольку работники приютов, даже будучи высоконравственными людьми, не смогут дать каждой собаке приюта столько общения и ласки, сколько нужно животному. Именно поэтому эвтаназия безнадзорных животных является единственной действенной мерой по регуляции и сокращению их численности. Регулирование численности безнадзорных собак и кошек осуществляется путем массовой стерилизации (кастрации) животных с последующим возвращением их в места прежнего обитания в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом государственной власти. Попытка московских властей сократить численность безнадзорных собак путем стерилизации (кастрации) свелась к растратам бюджетных денег и блистательно провалилась, поскольку кастрация части популяции не привела ни к снижению численности собак, ни к уменьшению числа случаев нападения этих животных на людей и собак-компаньонов, ни к уменьшению числа случаев заражения бешенством, в том числе и людей. Возвращение собак в места прежнего обитания сохраняет угрозу для здоровья и жизни людей, поскольку невозможно отлавливать животных ежегодно для проведения профилактической вакцинации против бешенства. Кроме того, стаи безнадзорных собак обитают в непосредственной близости от жилых домов, зачастую в подъездах и подвалах домов, заходят на территории или живут на детских площадках, во дворах яслей, детских садов, школ. Запрещается возвращать в места прежнего обитания животных, отловленных с территории детских и медицинских учреждений, биологически избыточных (сбивающихся в стаи более 4 особей). Такие животные остаются в приюте, где содержатся в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. Для собак совершенно естественно сбиваться в стаи, численностью до 10 и более голов, - никакой «биологической избыточности» здесь нет. Если стаю собак удалили с территории детского или медицинского учреждения, на ее место в самом скором времени придет другая стая. 6. При отлове безнадзорных животных запрещается применять способы, препараты, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам, гибели безнадзорных животных либо опасные для их жизни или здоровья. Любые способы отлова сопряжены со стрессом и возможностью травм. Исходя из этого требования, можно использовать только дротики со снотворным, но и в этом случае есть риск гибели собаки от передозировки или индивидуальной непереносимости препарата. По сути, данный пункт делает отлов технически невыполнимым мероприятием. Статья 19. Приюты для животных 1. В целях содержания животных, в том числе безнадзорных животных или животных, от права на которые владелец отказался, создаются приюты. Приюты могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности. Пока что действуют только частные приюты. Не существует типового проекта или каких-либо иных требований к устройству приюта. Приют, строительство которого финансировала московская мэрия, совершенно не соответствует потребностям собак, как биологического вида. 4. Деятельность государственных и муниципальных приютов финансируется за счет средств соответствующего бюджета, а также благотворительных взносов физических и юридических лиц и иных источников. Учитывая, что бюджетных средств хронически не хватает на социальные программы, надеяться на появление государственных и муниципальных приютов не приходится. 9. Владелец приюта для животных обязан беспрепятственно допускать на территорию приюта волонтеров, выполняющих помимо своих прямых обязанностей по уходу за животными и обустройству приюта функцию общественного контроля за соблюдением требований настоящего Федерального закона в приютах для животных. Порядок посещения волонтерами приютов для животных устанавливается владельцами приютов. При этом требования к волонтерам и ограничения (дни, часы, объекты, разрешенные для посещения) должны быть минимальными. Если речь идет о частном приюте, то требование беспрепятственного допуска волонтеров незаконно. Кроме того, волонтер по определению не имеет никаких обязанностей, его деятельность сугубо добровольна. Далее, на каком основании волонтер осуществляет контроль за выполнением требований? Для этого у волонтера, как минимум, должно быть специальное кинологическое образование. Как понимать минимальность требований к волонтерам со стороны владельца приюта? Значит ли это, что любой человек, назвавшийся волонтером, должен быть пропущен на частную территорию, где он может заниматься чем угодно, под видом общественного контроля? Статья 20. Умерщвление животных 1. Умерщвление животных допускается в случае: 1) выявления больных бешенством животных, кроме нанесших укусы людям или животным, которых изолируют и оставляют под наблюдением на период карантина; Получается, что бешенных животных, нанесших укусы, умерщвлять нельзя?! 5) состояния необходимой обороны либо в состоянии крайней необходимости при защите жизни и здоровья человека от нападающего на него животного; Совершенно логичный пункт, который, как видно из части 2, совершенно невыполним. 6) необходимости предотвращения вреда жизни и (или) здоровью человека. Непонятно, чем пункт 6 отличается от пункта 5? 2. Умерщвление животного осуществляется гуманными методами, не должно вызывать у него боли и страдания, ощущения тревоги или страха. Умерщвление животного производится ветеринарным врачом с применением зарегистрированных в Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством обезболивающих лекарственных средств для ветеринарного применения (в том числе наркотических лекарственных средств), за исключением случаев, указанных в пунктах 1, 5 части 1 настоящей статьи. Как технически можно умертвить собаку, нападающую на человека или другую собаку, гуманными методами, не причиняя ей тревоги и страха? И далее, по пунктам 1 и 5 умертвить собаку может не только ветеринарный врач, видимо, гражданин, ставший объектом нападения, а по пункту 6 исключительно ветеринарный врач. Полное отсутствие логики. Глава 4. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области обращения с животными Статья 21. Полномочия федеральных органов государственной власти в области обращения с животными К полномочиям федеральных органов государственной власти в области обращения с животными относятся: 1) установление нормативов содержания животных, используемых в культурно-зрелищных мероприятиях, и в учреждениях образования; Культурно-зрелищные мероприятия включают в себя выставки, таким образом, для племенных собак, равно как и для прочих животных, участвующих в выставках, должны существовать какие-то особые правила обращения, которые разрабатывают органы государственной власти. Полное непонимание, что такое выставка. 4) утверждение порядка обращения с собаками потенциально опасных пород; Снова и снова – не существует потенциально опасных пород собак, следовательно, нет и не может быть утвержденного порядка обращения с оными. Глава 5. Контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона Статья 24. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего Федерального закона 1. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего Федерального закона осуществляет в пределах своей компетенции федеральный орган государственной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору за обращением с животными (далее - уполномоченный орган). Какой именно орган является уполномоченным? Статья 26. Вступление в силу настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года. Закон не может выполняться в связи с отсутствием нормативной базы, учебных программ, специалистов, приютов для животных, кладбищ для животных, невозможности выполнения рассмотренных выше положений. По данному Закону можно лишь карать владельцев животных и ничего более. Приложение № 2 к Федеральному закону «Об ответственном обращении с животными» ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫЕ ПОРОДЫ СОБАК 1. Американский питбультерьер 2. Южноафриканский бурбуль 3. Карельская медвежья собака 4. Анатолийский карабаш 5. Американский стафордширдский терьер 6. Кавказкая овчарка 7. Алабай 8. Метисы указанных пород На каком основании перечисленные породы признаны потенциально опасными? Каким способом можно определить метисом каких пород является конкретная собака? Каким образом и кто будет определять породную принадлежность собаки? Данный список являет собой образец кинологической безграмотности. Причисление к потенциально опасным породам собак отечественных пород наносит ущерб престижу страны, ставит эти породы под угрозу физического уничтожения
Gotica: Это стоит посмотреть! Люблю Типикину нежной любовью. http://www.tv100.ru/video/view/pervaya-krov-57552/
Gotica: И еще http://video.yandex.ru/users/s-ales/view/2/
Carlin: http://www.rtr.spb.ru/ Справа вверху интернет-голосование Быть или не быть крупным четвероногим в мегаполисе В Петербурге всё активнее штрафуют хозяев, которые не соблюдают правила содержания своих собак в городе: забывают надеть на животное намордник и поводок во время прогулки или не убирают за питомцами. Рекордсменом по сбору штрафов стал Красногвардейский район: за прошлый год там наказали рублём почти двести собачников. В то же время чиновники размышляют, а не ввести ли им ограничения на размер четвероногих, которые могут жить в городе. По их мнению, крупным собакам и самим будет комфортнее за его пределами. Владельцы такую идею не одобрили. Животные любых размеров прекрасно адаптируются в условиях мегаполиса, считают они. Сегодня мы хотим спросить у вас: "Согласны ли вы, что крупным собакам не место в городе?" Если ответ "да", звоните по телефону 680-00-10, если - "нет", набирайте номер 680-00-11. Итоги голосования подведём завтра, в 10.20 в программе "События недели" с Михаилом Михайловым. http://www.rtr.spb.ru/vesti/vesti_2012/news_detail.asp?id=182
Gotica: Разве это не нарушение моих конституционных прав?
Carlin: Gotica пишет: Разве это не нарушение моих конституционных прав? Светик, а разве у тебя есть какие то ПРАВА???????? У тебя есть только ОБЯЗАННОСТИ!!!!!!!!!!
Gotica: Хотели к весне заняться квартирным вопросом, а теперь нафиг, чем быстрее тем лучше. Уедем в пригород, город надоел уже до невыносимости.
Gotica: Не желают ли наши "властьдержащие" решить таким же образом проблему парковок? Не место большим машинам в городе, ибо с парковками напряженка, паркуются на газонах. Всех обязать пересесть на смарты или оку, а еще лучше на велосипеды. Вот и проблема решиться.
Carlin: А еще было бы лучше, всех жителей на выселки, и оставить в городе, только чиновников. Вот им хорошо было бы.....никто под ногами не путался со своими проблемами
Gotica: http://vkontakte.ru/album-7219307_126801363 Из контакта, фото рож Питерских догхантеров. Суки, твари недоделанные ! ( Люд, извини, если что удали , но сил нет уже сдерживать эмоции)
Carlin: Сегодня вся Европа протестует против жестокости к бездомным животным в Украине! Это не просто волна массовых протестов! Это цунами, это смерч, который Украина породила сама, не подумав о разрушительных последствиях! Но, украинцам не дают возможности - посмотреть на себя со стороны! http://www.youtube.com/watch?v=kw9gsqo9ht8 А в Украине в это время объявлена информационная блокада для всех, без исключения, репортажей из стран и городов, которые уже не говорят, а кричат об массовых убийствах животных в нашей стране. В Украине сегодня умалчивают о том, как мировая общественность осуждает государство, в котором процветает убийство животных, которые оказались бездомными по причине легкомысленного и безответственного к ним отношения в этом государстве! Украина тонет в крови, но сами украинцы этого не видят! Польша, Германия, Австрия, Швеция, Швейцария, Франция... Сотни городов... Сотни тысяч людей... Акции протеста, бойкот ЕВРО-2012... Аккредитованные украинские журналисты в этих странах присутствуют на акциях протестов, штудируют иностранную прессу, видят, как заполонены все экраны телевидения в этих странах репортажами о том, как в Украине издеваются над бездомными животными, считая их мусором, грязью, как вся Европа кричит о моральном падении украинской нации, но они не могут, или не хотят делать свои репортажи об этом и передавать их для публикации в украинских СМИ. В украинских СМИ табу на то, что происходит в Европе и мире! скопировано с Харьков Форума
Carlin: http://www.vesti-moscow.ru/rnews.html?id=150384
Carlin: Письмо зоозащитников Святейшему Патриарху всея Руси, с просьбой о помощи в борьбе с "догхантерами" http://democrator.ru/problem/6321
Carlin: В Смольном задумались о собачьей нужде. Пока горожане обсуждают смерть подростка после полицейского допроса, комитет по вопросам правопорядка и законности предложил на рассмотрение городского правительства более актуальную, на его взгляд, проблему: где справлять нужду проживающим в городе шарикам и жучкам. Для них построят специальные туалеты. Любителям животных теперь придется всерьез задуматься над тем, как научить собак гадить только в строго отведенных местах. Иначе им будет грозить солидный штраф. О том, что в городе на правильное содержание собак внимания обращается недостаточно, на заседании городского правительства сообщил глава комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Леонид Богданов. Он заявил, что из тысяч составленных в Петербурге в прошлом году протоколов об административной ответственности лишь 644 составлено в отношении собаководов за нарушение правил содержания питомцев. «Хотя известно, что собак в городе - более 100 тысяч (и это только официально зарегистрированных), и далеко не все владельцы их правильно выгуливают в строго отведенных для этого местах», - заявил чиновник. «Из-за этого, - не переставал возмущаться Богданов, - и происходят такие ситуации, когда собаки бойцовских пород убивают детей. Вспомните историю, когда их жертвой стал 13-летний подросток. Я сам не раз был свидетелем того, как большие собаки, которых спускают с поводка, травмируют детей и взрослых». В защиту друзей человека неожиданно выступил глава Василеостровского района Владимир Омельницкий. Он призвал решать проблему собак цивилизованным путем, заявив, что уже провел эксперимент в своем районе. Глава Василеостровского района показал фотографии, на которых изображены общественные туалеты для питомцев. На вид они представляют собой огороженную невысоким забором песочницу не более 5 метров длиной и не более 3 в ширину. На кадрах запечатлены также счастливые собаководы, наблюдающие за тем, как их питомцы в кои-то веки справляют нужду не на детской площадке, а в цивилизованных условиях. Омельницкий также сообщил, что к каждой такой собачьей песочнице пристроен автомат по выдаче пластиковых пакетиков, чтобы сознательные владельцы могли почистить песок после того, как их собака сделает свои дела. Сколько именно таких общественных собачьих туалетов действует в районе, чиновник, правда, не уточнил. Зато сообщил более ценную информацию. Оказывается, для привлечения животных все площадки обрабатываются специальным раствором, который заставляет собачек испытывать неимоверное желание «пометить» именно эту территорию. "Сами собаки активно стремятся в эти туалеты", - с гордостью прокомментировал Омельницкий. Коллеги похвалили чиновника за ноу-хау. Губернатор Георгий Полтавченко решил дать задание подчиненным разработать план строительства таких туалетов во всех районах города. А глава Калининского района Александр Дмитриев признался, что сам является владельцем двух ротвейлеров и испытывает сложности при их выгуливании. Он сообщил, что Петербургу надо перенять опыт Финляндии, в которой такие собачьи площадки устраивают повсеместно. В Европе с проблемой собачьих испражнений, кстати, все обстоит не так однозначно. Сами жители просвещенной постоянно испытывают различные варианты решения проблемы. Например, в Бельгии изобрели специальные автоматические клозеты для питомцев. Предполагалось, что собачки будут вставать на установленные по улицам автоматические лотки, а после того, как они оставят там следы своей жизнедеятельности, лоток с помощью специального совка будет сбрасывать содержимое в канализацию. Однако собаки отказались пользоваться новомодным устройством, предпочитая гадить где придется. В Германии, где также озабочены проблемой собачьих экскрементов, несколько лет назад был запатентован другой вариант туалета. Он представляет собой решетку площадью 2 на 2 метра, покрытую искусственной травой. После того как собачка посетит это место, заботливый хозяин должен нажать на кнопку, и устройство смоет все следы пребывания животного в клозете в специальный желоб, который также ведет в городскую канализацию. Маша Могилевская, «Фонтанка.ру» представляю какая очередь будет стоять "на попис и покак" в эти лотки а на выходе - ванночка (как в бассейне) чтоб лапы после "стерильного" песка вымыть...... вот интересно, каким местом думают в смольном???
Carlin: Вот как действуют москвичи Всем, всем, кому не все равно, что травят наших собак: Уважаемые Друзья! Давайте зарегистрируемся и проголосуем и подтвердим, что наше намерение победить это зло серьёзно! http://democrator.ru/problem/6353 http://democrator.ru/problem/4282 Демократор рекомендует привлекать к поддержке проблемы не всех подряд, а только тех, кто также как и Вы заинтересован в решении проблемы, готов отстаивать Вашу позицию и активно участвовать в совместном написании коллективных обращений наравне с другими пользователями. ПЕРЕШЛИТЕ ЭТО ПИСЬМО СВОИМ ЗНАКОМЫМ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПОДДЕРЖАТЬ ВАС И ПРОГОЛОСОВАТЬ ЗА РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ С уважением, инициативная группа по борьбе с потравами собак Тимирязевского леса
полная версия страницы